2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал оценку социально-экономического развития России по итогам первых 2 месяцев 2012г., согласно которому российская экономика продолжает демонстрировать признаки охлаждения деловой активности. Прежде всего, в глаза бросается тот факт, что даже несмотря на 35% рост цен на нефть за период 2010-2012г. темпы роста экономики стагнируют на отметке в 4,3%. При этом в январе 2012г. на фоне предвыборной суеты и резко возросшего градуса социальных протестов и вовсе был зафиксирован спад ВВП на 0,1% по сравнению с декабрём 2011г.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Вчера президент Чечни Алу Алханов заявил о том, что представители руководства Чеченской республики примут активное участие в заседании круглого стола, который Парламентская Ассамблея Совета Европы намерена провести в марте. По его словам, руководство республики открыто к диалогу, правительство не скрывает реальных трудностей, с которыми сталкивается. "Нам есть, что рассказать на этом форуме, есть, что продемонстрировать мировому сообществу", - сказал президент. Похоже, что российское руководство действительно готово сесть за стол переговоров по Чечне. Вот только главной проблемой станет список участников, и здесь уже идет весьма жесткая борьба.
3 марта по инициативе Парламентской Ассамблеи Совета Европы должен пройти "круглый стол" по проблеме урегулирования конфликта в Чеченской республике. Казалось, эта инициатива вновь будет воспринята в штыки российским руководством, которое расценивает позицию Европы по Чечне как проявление политики двойных стандартов. Однако вскоре стало понятно, что идея о проведении "круглого стола" имеет все шансы на реализацию, и более того, его проведение может быть посвящено проблематике налаживания мирной жизни в республике. Иными словами, предполагается участие сепаратистов, которые будут представлять непризнанную республику Ичкерия. Все это кажется несколько странным на фоне инициативы президента Ичкерии Аслана Масхадова начать мирные переговоры с Москвой. Но на самом деле "круглый стол" оказывается выгодным и сепаратистам, и Европе, и Кремлю.
Первым от официальных структур на идею о проведении "круглого стола" отреагировал президент Чечни Алу Алханов. Это стало косвенным доказательством серьезного отношения Кремля к данной затее. "Что касается организации заседания "круглого стола" в Страсбурге, то мы полностью поддерживаем эту инициативу", - сказал он журналистам. "Для кого-то это может быть пиар-кампания, политика. Но для тех, кто будет представлять Чеченскую республику, это прежде всего возможность еще раз заявить, что чеченский народ хочет идти путем мира и созидания", - добавил Алханов. При этом президент подчеркнул, что чеченский народ уже не свернет с этого пути.
Можно очертить круг людей, которые с большой долей вероятности будут участвовать в "круглом столе" со стороны официальной чеченской власти. Помимо президента Чечни, по данным "Русского курьера", в нем могут принять участие председатель Госсовета республики Таус Джабраилов, представитель Чечни в СФ России Умар Джабраилов. Со стороны Российской Федерации - советник президента России Асламбек Аслаханов, депутаты Госдумы Константин Косачев, Леонид Слуцкий, Франц Клинцевич. Возможно также участие главы республиканского отделения "Единой России" Руслана Ямадаева. Его фигура актуализируется в связи с намеченными на октябрь парламентскими выборами в Чечне.
Главной интригой становится, кто будет участвовать со стороны республики Ичкерия. И здесь возникает множество проблем. Для ПАСЕ важно обеспечить присутствие всех сил чеченского конфликта, в том числе и сепаратистов. Однако Россия прошлой осенью внесла в резолюцию ПАСЕ, которая и предписывала проведение "круглого стола", поправки, в которых содержится запрет на участие в нем лиц, не уважающих территориальную целостность Российской Федерации и рассматривающих терроризм как возможный способ достижения своих целей. До последнего времени была уверенность, что Кремль всячески попытается заблокировать проведение "круглого стола" или снизить его статус, но сейчас в этом появились некоторые сомнения.
Россия постоянно оказывается под давлением Запада в связи с отказом от ведения мирных переговоров с сепаратистами. Это всегда ставило под вопрос и процесс легитимации официальной власти в республике. Сейчас налицо очевидны кризисные тенденции в политике "чеченизации": в республике зреет острый конфликт между официальным президентом Алу Алхановым и вице-премьером Рамзаном Кадыровым. Кадыров, который отвечает в республике за борьбу с терроризмом, оказывается в центре скандалов, связанных с похищениями людей, и это ведет к дискредитации его фигуры. На этом фоне в политическую игру активно вступил президент Ичкерии Аслан Масхадов, понимая, что его предложение о мире в таких условиях имеет больше шансов быть услышанным как на Западе, так и в России: внутренняя политическая борьба и низкая эффективность борьбы с бандформированиями вновь делает актуальной проблему поиска путей выхода из конфликта.
Политическая активизация сепаратистов накладывается на подготовку к республиканским парламентским выборам, намеченным на октябрь этого года. Кремль может оказаться заинтересованным в том, чтобы привлечь к участию в них умеренных сепаратистов. Это придавало бы большую легитимность самим выборам, повысило уровень доверия к ним со стороны населения, а сам парламент в этом случае мог бы оказаться новым политическим субъектом чеченской политики. Парламент может использоваться и как форма ограничения власти Алу Алханова, и как хоть и очень мягкая, но форма "контроля" в отношении деятельности структур Рамзана Кадырова. Создание более или менее дееспособного парламента позволило бы Кремлю вести себя более гибко в отношении Чечни и "играть" на нескольких площадках.
В этой связи становится важным поиск тех представителей умеренных сепаратистов, которые могли бы постепенно встраиваться в политическое пространство республики. Например, это могут быть депутаты ичкерийского парламента. Маловероятно, что Кремль пойдет на контакт с эмиссарами Аслана Масхадова. Организация "круглого стола" может иметь здесь большое значение: если ПАСЕ добьется участия в нем тех сепаратистов, которые в России уже признаны террористами, то Кремль попытается дискредитировать их путем демонстрации их недоговороспособности.
Тем не менее, участие тех из них, которые сравнительно "чисты" перед российской властью, также может оказаться допустимым. Аслан Масхадов сейчас предлагает Кремлю своего представителя Умара Ханбиева, который пока избег обвинений в терроризме и может подойти на роль политика, с которым можно сесть за "круглый стол". Свою игру ведет и Рамзан Кадыров. По некоторым данным, он готовит в качестве представителя сепаратистов Ваху Арсанова. В СМИ появились сообщения о том, что Арсанов задержан и содержится в одной из "личных тюрем" Кадырова: якобы с ним ведутся переговоры о сдаче и переходе на сторону "федералов". Позиция Алу Алханова принципиально отличается от кадыровской и кремлевской: по всей видимости, он вообще против участия сепаратистов в "круглом столе" - он отрицает и сам предмет переговоров с ними (о статусе Чечни).
Какую позицию займет Кремль, пока не ясно. Однако можно предположить, что опосредованный диалог с умеренными сепаратистами может налаживаться. Это позволит Кремлю показать Западу, что Россия готова так или иначе "слушать" их мнение, а политический процесс (в случае участия умеренных сепаратистов в парламентских выборах) носит плюралистический и легитимный характер. Понятно, что в действительности ни о каких мирных переговорах не может идти и речи: имеется в виду лишь контакт с сепаратистами, носящий во многом пиар-характер и адресованный преимущественно Западу. Также исключено участие в "круглом столе" эмиссаров Масхадова Ильяса Ахмадова и Ахмеда Закаева. Очевидно, что до начала марта осталось очень мало времени и в итоге может получиться так, что Кремль так и не сумеет подобрать "приемлемого сепаратиста" дл участия в этих переговорах. В этом случае "круглый стол" станет очередным обсуждением чеченской проблемы без какого-либо политического смысла.
Правительство Дмитрия Медведева оказалось в трудном положении еще до его создания. После отказа Медведева от переизбрания на второй срок в его перспективах разочаровалась значительная часть элиты, пришедшая к выводу, что правящая диархия завершает свое существование, а на смену ей приходит иерархическая структура, в которой премьер может рассчитывать лишь на некоторую степень автономии.
С начала мая индекс ММВБ потерял уже 10%, а курс рубля к бивалютной корзине обвалился почти на 4%. Аналитики спорят, является ли это предвестником нового глобального финансового кризиса, или мировая экономика сможет относительно безболезненно пережить банкротство ряда стран Еврозоны. Пока очевидно лишь одно: России не удастся остаться в стороне от финансовых потрясений.
Известный шедевр отечественной кинематографии давно приучил нас к тому, что «в Греции все есть1 ». Теперь – даже временное правительство2 . Уже в июне страну ждут новые парламентские выборы. Эксперты опасаются, что противники сокращения госрасходов в обмен на внешнюю помощь могут набрать в новом парламенте большинство. В то же время, итоги официальных опросов общественного мнения свидетельствуют о стремлении сохранения статус-кво – 80% греков выступают за то, чтобы остаться в валютном блоке. «Промежуточные» министры, демонстрируя понимание момента, отказались от зарплаты на весь срок полномочий – один месяц, а граждане выводят свои деньги из банков и из страны.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Верховный суд Российской Федерации окончательно ликвидировал Объединение украинцев России, удовлетворив, таким образом, иск министерства юстиции к данной общественной организации. Вот уже больше года ликвидаторская инициатива российских судебных инстанций неоднократно фигурировала в повестке дня российско-украинских отношений, вызывая откровенное недовольство Киева. На этот раз украинский МИД также не оставил решение без реакции, назвав его «предвзятым». Украинская оппозиция же и вовсе била в тревожный колокол – ликвидация объединения рассматривалась как часть «имперской политики Москвы» по уничтожению всего украинского.
RSS 2.0
Взгляд
