2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал оценку социально-экономического развития России по итогам первых 2 месяцев 2012г., согласно которому российская экономика продолжает демонстрировать признаки охлаждения деловой активности. Прежде всего, в глаза бросается тот факт, что даже несмотря на 35% рост цен на нефть за период 2010-2012г. темпы роста экономики стагнируют на отметке в 4,3%. При этом в январе 2012г. на фоне предвыборной суеты и резко возросшего градуса социальных протестов и вовсе был зафиксирован спад ВВП на 0,1% по сравнению с декабрём 2011г.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
12 апреля бывший премьер-министр России Михаил Касьянов выступил с критикой российского экономического курса на Российском экономическом форуме в Лондоне. 8 апреля Касьянов дал большое интервью газете "МК". Все это является свидетельством продолжения тенденции, начатой на громкой пресс-конференции 24 февраля, когда Касьянов не исключил возможности своего участия в президентских выборах в 2008 году.
Напомним, что 24 февраля, спустя ровно год после своей отставки, Михаил Касьянов собрал пресс-конференцию, на которой раскритиковал проводимые в России реформы. По его словам, Россия больше не следует по демократическому пути. "Этот вектор неверный и негативно влияет на социальное и экономическое развитие страны", - сказал М.Касьянов. "Ошибок сделано много. Я буду работать над улучшением ситуации в стране", - добавил он.
Он раскритиковал закон о монетизации льгот, отмену прямых выборов губернаторов, а также подчеркнул неспособность правительства удерживать темпы инфляции, напомнив, что при нем была создана надежная система контроля над инфляцией. Тем самым экс-премьер, во-первых, продемонстрировал свое негативное отношение к нынешней политике, а во-вторых, выразил готовность эту ситуацию исправить, сделав заявку на политическое лидерство на правом фланге оппозиции.
По его мнению, необходимо безотлагательно создать объединенную демократическую партию. Правда, разговоры о том, готов ли он ее возглавить, назвал "преждевременными". То есть Касьянов выступил, во-первых, как приверженец демократическим ценностям, противопоставив себя нынешней власти, а во-вторых, нанес удар по самой власти, обвинив ее в неэффективности. После этой пресс-конференции наблюдатели заговорили о появлении нового потенциального лидера демократического движения и об аналогиях с нынешним президентом Украины Виктором Ющенко, возглавившим "оранжевую революцию".
Российский экономический форум в Лондоне стал новой возможностью для того, чтобы заявить о себе. Тем более что форум позволял апеллировать не столько к российским избирателям, сколько к западной элите, обеспокоенной политико-экономическими процессами в России. "Наступила пора говорить не только об успехах. Пора говорить правду", - начал свое выступление Касьянов. По его словам, главная опасность для экономики - "неопределенность в действиях властей", в результате чего происходит бегство капитала.
Касьянов обвинил правительство в неспособности проводить реформы, подчеркнув слабость важнейших экономических институтов. В качестве примера экс-премьер привел "небанковский кризис" лета прошлого года. Если же "власти продолжат спокойно почивать на подушке нефтяных цен", развернется, как считает Касьянов, пессимистический сценарий: "Россия не сможет противостоять даже краткосрочным экономическим вызовам, не говоря уже о решении насущно важных задач экономической модернизации и диверсификации". "Комедией переодеваний" Михаил Касьянов назвал административную реформу, которая привела к расширению поля для силового давления на бизнес, прежде всего, в налоговой сфере. Он также подчеркнул усиление госвмешательства в экономику вообще и в ТЭК, в особенности. Наконец, Касьянов обвинил кабинет министров в неспособности удержать инфляцию.
Выступление Касьянова было адресовано, во-первых, западным инвесторам, заинтересованным в демократизации и повышении прозрачности государственного управления. Во-вторых, - российским бизнес-элитам, уставшим от неопределенности в области налоговой реформы и от широких возможностей власти в отношении использования налогового рычага. Например, Касьянов отметил, что в налоговой области нужны "кардинальные меры по пересмотру процедур действий налоговых органов и восстановление презумпции невиновности налогоплательщика". Последнее заявление не могло не понравиться бизнесу, особенно на фоне скандала с налоговыми претензиями к ТНК.
В то же время стало понятно, что Касьянов намерен "говорить" не только с Западом и бизнесом. 8 апреля газета "МК" поместила интервью с бывшим премьером, в котором он предстал не только как бывший госслужащий, но и как человек: Касьянов рассказал, что бросил курить, занимается спортом и имеет двух собак. Кроме того, он обозначил некоторые концептуальные позиции в оценке происходящих событий и будущего страны. Касьянов позиционирует себя как умеренный либерал, умеренный консерватор и умеренный государственник. При этом он особенно подчеркивал свою приверженность демократии, в частности, свободе слова.
Целью интервью было также, по мере возможности, уйти от образа человека "семьи" и ярлыка "Миша два процента", который якобы появился после отказа дать преференции одному из бизнесменов. По словам Касьянова, решение о его назначении премьером принимал лично Путин. Касьянов также остановился своих заслугах на посту министра финансов и премьера. Так, он отметил, что выступал за отмену обязательного техосмотра в ГАИ, что не могло не понравиться автовладельцам. Он также заявил, что благодаря именно его усилиям удалось "потушить пожар финансового кризиса" 1998-1999 годов.
Активизация Михаила Касьянова произошла на фоне обсуждения в России и на Западе заявления президента России Владимира Путина о том, что он не исключает для себя возможности баллотироваться на пост президента на последующих, после 2008 года, президентских выборах. Это расценивается наблюдателями как подтверждение прежних слов президента о том, что он не намерен участвовать в выборах в 2008 году, а, значит, фактически расчищается поле для других лидеров. Все это стимулирует их активность и позволяет рассчитывать на успешное участие в президентских выборах 2008 года в отсутствие электорального фаворита Владимира Путина.
Касьянов пока подает сигналы как своим потенциальным избирателям, так и Западу и российскому бизнесу. В то же время Касьянов пока не идет на критику в адрес президента, концентрируя свое внимание на деятельности правительства. Однако все это вызывает опасения Кремля: сразу после пресс-конференции Касьянова 24 февраля на центральных телеканалах он был обвинен в финансировании западными фондами, намеренными способствовать "цветной революции" в России. Касьянов пока не воспринимается как опасный лидер, однако его "самопродвижение" вызывает раздражение у действующей власти.
Правительство Дмитрия Медведева оказалось в трудном положении еще до его создания. После отказа Медведева от переизбрания на второй срок в его перспективах разочаровалась значительная часть элиты, пришедшая к выводу, что правящая диархия завершает свое существование, а на смену ей приходит иерархическая структура, в которой премьер может рассчитывать лишь на некоторую степень автономии.
С начала мая индекс ММВБ потерял уже 10%, а курс рубля к бивалютной корзине обвалился почти на 4%. Аналитики спорят, является ли это предвестником нового глобального финансового кризиса, или мировая экономика сможет относительно безболезненно пережить банкротство ряда стран Еврозоны. Пока очевидно лишь одно: России не удастся остаться в стороне от финансовых потрясений.
Известный шедевр отечественной кинематографии давно приучил нас к тому, что «в Греции все есть1 ». Теперь – даже временное правительство2 . Уже в июне страну ждут новые парламентские выборы. Эксперты опасаются, что противники сокращения госрасходов в обмен на внешнюю помощь могут набрать в новом парламенте большинство. В то же время, итоги официальных опросов общественного мнения свидетельствуют о стремлении сохранения статус-кво – 80% греков выступают за то, чтобы остаться в валютном блоке. «Промежуточные» министры, демонстрируя понимание момента, отказались от зарплаты на весь срок полномочий – один месяц, а граждане выводят свои деньги из банков и из страны.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Верховный суд Российской Федерации окончательно ликвидировал Объединение украинцев России, удовлетворив, таким образом, иск министерства юстиции к данной общественной организации. Вот уже больше года ликвидаторская инициатива российских судебных инстанций неоднократно фигурировала в повестке дня российско-украинских отношений, вызывая откровенное недовольство Киева. На этот раз украинский МИД также не оставил решение без реакции, назвав его «предвзятым». Украинская оппозиция же и вовсе била в тревожный колокол – ликвидация объединения рассматривалась как часть «имперской политики Москвы» по уничтожению всего украинского.