2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал оценку социально-экономического развития России по итогам первых 2 месяцев 2012г., согласно которому российская экономика продолжает демонстрировать признаки охлаждения деловой активности. Прежде всего, в глаза бросается тот факт, что даже несмотря на 35% рост цен на нефть за период 2010-2012г. темпы роста экономики стагнируют на отметке в 4,3%. При этом в январе 2012г. на фоне предвыборной суеты и резко возросшего градуса социальных протестов и вовсе был зафиксирован спад ВВП на 0,1% по сравнению с декабрём 2011г.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Предсказания онлайн. Предложение услуг в области веб-дизайна, полиграфии.
leok.ru
АНАЛИТИКА
ВСТРЕЧА ВЛАДИМИРА ПУТИНА С БИЗНЕСМЕНАМИ
Татьяна Становая
24 марта прошла встреча президента России с представителями бизнеса: формальная тема - обсуждение налоговой реформы. Главный итог встречи: Владимир Путин пообещал сократить сроки давности по приватизационным сделкам с 10 до 3 лет.
Это вторая встреча президента и бизнеса в новом формате: с участием представителей не только РСПП, но и "Деловой России", ОПОРЫ, Ассоциации российских банков, Ассоциации региональных банков и ТПП. После "дела ЮКОСа" власть изменила формат, разбавив встречи с представителями крупного бизнеса представителями малого и среднего, а также ряда других организаций, что делало состав участников встречи более противоречивым.
Центр тяжести в таком формате был смещен и выведен за рамки РСПП. Кроме того, сейчас появилось более четкое понимание "запретных тем" наряду с попытками свести повестку дня к узкоэкономической проблематике. Так, на прошлой встрече обсуждалась административная реформа, на этой - налоговая. Президенту важно показать, что он привлекает бизнессобщество к обсуждению принципиальных для него вопросов и готов учитывать его точку зрения.
Крупный бизнес на фоне "дела ЮКОСа" стал относиться к встречам с президентом более скептически, тем более что по итогам прежних диалогов основные идеи бизнеса не были приняты (хотя президент демонстрировал поддержку различных проектов, например, по административной реформе или по возврату НДС). Предприниматели понимали, что перед президентом можно поднимать лишь частные вопросы ведения бизнеса, касающиеся "работы" конкретных нормативно-правовых актов. Наиболее же острая проблема отношений власти и бизнеса - последствия "дела ЮКОСа" - оставалась за рамками обсуждения предпринимателей и президента.
В своем вступительном слове президент сразу сделал несколько "подарков" бизнесменам. Он заявил, что правительство намерено упростить процедуру создания новых предприятий, высказался за целенаправленную поддержку отечественного бизнеса на зарубежных рынках, поддержал принятие закона "О конкуренции" (против него, правда, выступают некоторые бизнесмены, опасающиеся, что применение закона может быть обращено практически против каждого крупного предприятия), наконец, пообещал регламентировать налоговые процедуры. Однако главным тезисом выступления президента стало поддержание идеи о сокращении срока давности по приватизационным сделкам с 10 до 3 лет "в целях стабилизации отношений собственности и недопущения каких-либо возвратов к теме ее передала". После этого выступили глава "Северсталь-групп" Алексей Мордашов (по закону "О защите конкуренции"), президент "Евразхолдинга" Александр Абрамов (о размещении российских ценных бумаг на западных рынках), Александр Шохин (о налоговой реформе).
Последнее время именно налоговая реформа стала наиболее важной в отношениях между властью и бизнесом. У власти есть два рычага давления на бизнес: угроза пересмотра итогов приватизации и налоговые претензии. Однако первый механизм менее действенный. Во-первых, сроки давности по потенциально спорным сделкам заканчиваются в конце этого года. Во-вторых, с репутационной точки зрения, пересмотр итогов приватизации будет выглядеть как отход от либеральной рыночной экономики с вытекающими негативными последствиями для инвестиционного климата. В-третьих, это может коснуться добросовестных приобретателей - иностранных инвесторов, которые перекупали приватизированные предприятия, а также миноритарных акционеров, чьи претензии могут вылиться в международные судебные дела. Президент не раз говорил, что пересмотра итогов приватизации не будет, и его обещание сократить срок давности вполне укладывается в эту логику.
Второй, более универсальный, рычаг власть использует гораздо более активно: именно с помощью налоговых проверок и налоговых претензий можно решать вопросы собственности, как это было с компанией ЮКОС, лишившейся "Юганскнефтегаза". Данный инструмент не имеет срока давности и его применение не зависит от круга владельцев компаниями. Кроме того, налоговые претензии проще "продать" на Запад: ведь там налоговые преступления являются одними из самых преследуемых.
Неслучайно еще до начала встречи появилась информация, что бизнесмены намерены поднять вопрос о налоговой амнистии, однако в ходе встречи эта тема вообще не была затронута. В то же время именно налоговая реформа сегодня находится в центре внимания правительства, в котором идет концептуальный спор о ее проведении. Председатель правительства Михаил Фрадков настаивает на снижении налогов (в частности, НДС). Министры экономического бока предлагают упрощать налоговое администрирование, более четко прописывать регламент проведения налоговых проверок, которые стали главным инструментом давления на бизнес.
Владимир Путин назвал справедливыми упреки в адрес правительства РФ по поводу того, что оно затягивает изменения в налогообложении. "Что касается ставок налогообложения и готовящихся правительством предложений, Вы справедливо упрекнули правительство в некоторых затяжках", - заявил он в ответ на выступление председателя координационного совета предпринимательских союзов РФ Александра Шохина. Путин сообщил, что правительство готовит предложения по регламентации целого ряда налоговых процедур. "Известно, что у предпринимательства в целом есть немало обоснованных претензий к фискальным органам, в последнее время руководство правительства обращало внимание на это, и сейчас правительство готовит предложения по регламентации целого ряда налоговых процедур", - сказал глава государства.
Путин уточнил, что "речь идет, в первую очередь, о процедурах налогового контроля и налогового администрирования". Он призвал "бизнес-сообщество принять участие в обсуждении и экспертизе этих документов". Президент высказался за корректировку налогового администрирования. "Но в руках государства налоговое администрирование, налоговая служба должны быть эффективным инструментом решения государственных проблем. Мы не можем обесточить налоговую службу, сделать ее никчемной организацией", - подчеркнул президент.
Последнее заявление президента весьма показательно: недавно образовалась ситуативная коалиция между министрами экономического блока и частью крупных бизнесменов, которые раскритиковали предложение премьер-министра по радикальному снижению НДС, потребовав упорядочивания и упрощения налогового администрирования. Накануне встречи РСПП провел переговоры с вице-премьером правительства Александром Жуковым, подтвердив свою позицию относительно приоритетности реформы налогового администрирования и выразив намерение говорить об этом с президентом (правда, региональные отделения РСПП продолжают требовать снижения НДС). Как видно, сам президент высказался весьма двусмысленно, очевидно, поддержав налоговую службу, выступившую за снижение НДС и крайне не заинтересованную в упрощении налогового администрирования (по ее мнению, это может сказаться на снижении собираемости налогов).
Кажущиеся уступки власти бизнесу (сокращение сроков давности по приватизационным сделкам, внимание к проблемам налогового администрирования) происходят на фоне состоявшейся недавно встречи президента Украины Виктора Ющенко с представителями российского бизнеса. Тогда Ющенко дал понять, что готов создать для российского бизнеса более комфортные условия, чем в России. Таким образом, создается некий демонстрационный эффект в "соревновании" двух президентов за симпатии бизнесменов. Однако в действительности встреча российского президента готовилась давно и не была "привязана" к встрече президента Украины с бизнесменами.
По некоторым данным, на закрытой части встречи поднимался и ряд других вопросов. Например, президент подчеркнул, что "дело ЮКОСа" является исключением (впрочем, такие же заверения давались и ранее). Кроме того, обсуждалась тема инвестиций российских компаний в страны СНГ, и президент высказался в их поддержку.
Новый формат встречи, предусматривающий плюрализацию состава предпринимателей, судя по всему, укореняется и сохранится в таком виде еще длительное время. Если раньше предприниматели приходили для того, чтобы выслушать мнение президента по наиболее важным для них вопросам, то сейчас президент задает вопросы по "своим" темам. Тем временем "дело ЮКОСа" близится к концу, и его влияние на атмосферу встреч бизнеса с президентом будет все более снижаться.
Правительство Дмитрия Медведева оказалось в трудном положении еще до его создания. После отказа Медведева от переизбрания на второй срок в его перспективах разочаровалась значительная часть элиты, пришедшая к выводу, что правящая диархия завершает свое существование, а на смену ей приходит иерархическая структура, в которой премьер может рассчитывать лишь на некоторую степень автономии.
С начала мая индекс ММВБ потерял уже 10%, а курс рубля к бивалютной корзине обвалился почти на 4%. Аналитики спорят, является ли это предвестником нового глобального финансового кризиса, или мировая экономика сможет относительно безболезненно пережить банкротство ряда стран Еврозоны. Пока очевидно лишь одно: России не удастся остаться в стороне от финансовых потрясений.
Известный шедевр отечественной кинематографии давно приучил нас к тому, что «в Греции все есть1 ». Теперь – даже временное правительство2 . Уже в июне страну ждут новые парламентские выборы. Эксперты опасаются, что противники сокращения госрасходов в обмен на внешнюю помощь могут набрать в новом парламенте большинство. В то же время, итоги официальных опросов общественного мнения свидетельствуют о стремлении сохранения статус-кво – 80% греков выступают за то, чтобы остаться в валютном блоке. «Промежуточные» министры, демонстрируя понимание момента, отказались от зарплаты на весь срок полномочий – один месяц, а граждане выводят свои деньги из банков и из страны.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Верховный суд Российской Федерации окончательно ликвидировал Объединение украинцев России, удовлетворив, таким образом, иск министерства юстиции к данной общественной организации. Вот уже больше года ликвидаторская инициатива российских судебных инстанций неоднократно фигурировала в повестке дня российско-украинских отношений, вызывая откровенное недовольство Киева. На этот раз украинский МИД также не оставил решение без реакции, назвав его «предвзятым». Украинская оппозиция же и вовсе била в тревожный колокол – ликвидация объединения рассматривалась как часть «имперской политики Москвы» по уничтожению всего украинского.
RSS 2.0
Взгляд
