2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал оценку социально-экономического развития России по итогам первых 2 месяцев 2012г., согласно которому российская экономика продолжает демонстрировать признаки охлаждения деловой активности. Прежде всего, в глаза бросается тот факт, что даже несмотря на 35% рост цен на нефть за период 2010-2012г. темпы роста экономики стагнируют на отметке в 4,3%. При этом в январе 2012г. на фоне предвыборной суеты и резко возросшего градуса социальных протестов и вовсе был зафиксирован спад ВВП на 0,1% по сравнению с декабрём 2011г.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Вчера в 68 субъектах РФ прошли выборы разного уровня. Впервые в российской электоральной практике был опробован принцип единого дня голосования. Он установлен новым законодательством для региональных и местных выборов. Отныне такие выборы будут проводиться два раза в год - во второе воскресенье марта и второе воскресенье октября, что, по задумке, должно было способствовать повышению явки. Она действительно выросла, но не настолько, чтобы сравниться с федеральными выборами.
Депутатов законодательных органов власти избирали в восьми российских регионах. Это Республики Алтай и Адыгея, Калининградская, Кировская, Курская, Нижегородская и Оренбургская области, а также Ханты-Мансийский автономный округ. Проходной барьер для политических партий в Адыгее, Калининградской и Курской областях был максимальным – 7%. В Кировской области он составляет 6%, а в остальных регионах – 5%.
Парламентские партии, «Единая Россия», КПРФ и ЛДПР, которые в соответствии с законом вправе регистрировать кандидатов без сбора подписей и избирательного залога, выдвинули списки во всех 8 регионах. Именно эти партии входят в своего рода «высшую лигу» российской политической системы и имеют наилучшие шансы на преодоление 7%-ного барьера на думских выборах 2007 года.
Выборы показали доминирование «единороссов», которые победили во всех субъектах Федерации. В большинстве случаев они улучшили свой результат 2003 года: исключение составляет Адыгея (где результат ухудшился из-за сложной ситуации внутри региона) и Республика Алтай (там в условиях раздробленности политической элиты «единороссы» лишь сохранили свои позиции). Это связано с концентрацией у «партии власти» основных ресурсов – от административного (в большинстве случаев ее список возглавлял действующий губернатор) до финансового, а также со снижением конкуренции.
Во все региональные парламенты также прошли коммунисты, которые получают неформальный статус «партии номер два» (но КПРФ недостаточно системна, чтобы стать стабильным участником «двухпартийной системы», которая к тому не складывается из-за наличия альтернатив типа ЛДПР и РПП). В то же время коммунисты (исключая Нижегородскую и Калининградскую области) принципиально не улучшили свои результаты – даже в отсутствии «Родины». Таким образом, коммунисты не полностью вышли из состояния стагнации после провала на выборах 2003 года.
Достаточно противоречивый результат показала ЛДПР, которая продолжает максимально использовать ресурс Владимира Жириновского (правда, на региональных выборах это делать сложнее), но при этом уже сама стала политическим брендом. По сравнению с очень успешными для партии выборами 2003 года она снизила свои результаты, но и этого хватило для прохождения в парламенты большинства регионов.
Можно говорить о том, что в России складывается иерархическая партийная система – наряду с лидерами присутствуют и партии «второго ряда», имеющие шансы на прохождение в Думу и обладающие, таким образом, определенной инвестиционной привлекательностью. Так, на прошедших выборах столь же активно, как и лидеры, выступала Российская партия пенсионеров (РПП), в которой в прошлом году сменилось руководство – депутат Валерий Гартунг, с именем которого связывались электоральные успехи партии, был смещен со своего поста. Для его преемников выборы стали проверкой на то, насколько успешно они смогут использовать партийный бренд. Выяснилось, что бренд работает вне зависимости от того, кто руководит партией в Москве – избиратели голосуют за привлекательное название, в значительно меньшей степени обращая внимание на то, что за ним стоит (поэтому партия прошла в трех регионах). Российская партия жизни (РПЖ) боролась за представительство в законодательных органах в шести субъектах РФ и прошла в парламенты Республики Алтай и Курской области. Аграрии также относятся к партиям «второго ряда», получив представительство в трех региональных парламентах.
Партия «Яблоко» выдвинула кандидатов в 4-х, СПС - в 3-х регионах. Эти партии явно решили не распылять голоса своих избирателей и не баллотировались одновременно ни в одном регионе. Это стимулировало слухи о возможном очередном объединительном проекте демократов. Лидер политической партии Союз правых сил Никита Белых только что заявил, что до конца марта демократы должны определиться, хотят ли они объединения и, если хотят, то в каком виде. Предполагается, что в конце марта - начале апреля будет проведен федеральный политсовет СПС, где будут озвучены конкретные решения. По словам главы СПС, предпочтительней вариант объединения партий СПС, «Яблоко» и, возможно, Республиканской партии. В настоящий момент ведутся двусторонние переговоры СПС и «Яблока» и СПС и Республиканской партии, «однако в трехстороннем формате» встретиться руководителям партий пока не удалось.
Впрочем, на нынешних выборах либералы проиграли, не попав даже в число партий «второго ряда» (даже в Нижегородской области – политическом «домене» Немцова – СПС получил менее 3,5% голосов). Очевидно, что успеха они могут добиться только путем создания единой, сильной и инвестиционно привлекательной партии (электоральные успехи СПС в регионах были возможны только при значительном финансировании). Однако создание такой партии сталкивается с рядом проблем – от традиционных разногласий между лидерами до противоречия между критикой власти (неизбежной для такой партии) и интересами спонсоров, которые, памятуя «дело Ходорковского», стремятся минимизировать политические риски.
Во всех субъектах РФ, за исключением Республики Алтай партия Дмитрия Рогозина снята с выборов в судебном порядке (да и в Алтае она была восстановлена Верховным судом только накануне голосования). Это связывают с серьезным ухудшением отношений между Кремлем и рогозинцами, которые продемонстрировали слабую договороспособность в период «монетизационного» кризиса, а затем стали раскручивать ксенофобскую тему. Региональным элитам дается понять, что политическая ставка на «Родину» является бесперспективной, а сама партия Рогозина может быть снята и с федеральных выборов. При этом потенциальные избиратели «Родины» отнеслись к ее снятию весьма индифферентно, так что серьезных политических осложнений для власти не произошло. Политический же потенциал «Родины» очевиден по результатам алтайских выборов, где партия заняла второе место, хотя и значительно отстала от «Единой России» (что неудивительно, так как избирательная кампания рогозинцев оказалась скомкана). Но и в этой ситуации партия смогла серьезно улучшить свой результат 2003 года – вместо 4% она получила 10%.
Выборы показали доминирование «Единой России» в политическом пространстве как в центре, так и в регионах. В то же время сам характер пропорциональной системы (а сейчас не менее 50% депутатов в субъектах Федерации избираются в соответствие с ней) способствует определенному «разбросу» голосов избирателей и успеху наиболее известных или удачных партийных брендов (более левых и протестных, чем «Единая Россия»). Бороться с этим можно лишь с помощью административного ресурса и жестких судебных мер.
Правительство Дмитрия Медведева оказалось в трудном положении еще до его создания. После отказа Медведева от переизбрания на второй срок в его перспективах разочаровалась значительная часть элиты, пришедшая к выводу, что правящая диархия завершает свое существование, а на смену ей приходит иерархическая структура, в которой премьер может рассчитывать лишь на некоторую степень автономии.
С начала мая индекс ММВБ потерял уже 10%, а курс рубля к бивалютной корзине обвалился почти на 4%. Аналитики спорят, является ли это предвестником нового глобального финансового кризиса, или мировая экономика сможет относительно безболезненно пережить банкротство ряда стран Еврозоны. Пока очевидно лишь одно: России не удастся остаться в стороне от финансовых потрясений.
Известный шедевр отечественной кинематографии давно приучил нас к тому, что «в Греции все есть1 ». Теперь – даже временное правительство2 . Уже в июне страну ждут новые парламентские выборы. Эксперты опасаются, что противники сокращения госрасходов в обмен на внешнюю помощь могут набрать в новом парламенте большинство. В то же время, итоги официальных опросов общественного мнения свидетельствуют о стремлении сохранения статус-кво – 80% греков выступают за то, чтобы остаться в валютном блоке. «Промежуточные» министры, демонстрируя понимание момента, отказались от зарплаты на весь срок полномочий – один месяц, а граждане выводят свои деньги из банков и из страны.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Верховный суд Российской Федерации окончательно ликвидировал Объединение украинцев России, удовлетворив, таким образом, иск министерства юстиции к данной общественной организации. Вот уже больше года ликвидаторская инициатива российских судебных инстанций неоднократно фигурировала в повестке дня российско-украинских отношений, вызывая откровенное недовольство Киева. На этот раз украинский МИД также не оставил решение без реакции, назвав его «предвзятым». Украинская оппозиция же и вовсе била в тревожный колокол – ликвидация объединения рассматривалась как часть «имперской политики Москвы» по уничтожению всего украинского.
RSS 2.0
Взгляд
