2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал оценку социально-экономического развития России по итогам первых 2 месяцев 2012г., согласно которому российская экономика продолжает демонстрировать признаки охлаждения деловой активности. Прежде всего, в глаза бросается тот факт, что даже несмотря на 35% рост цен на нефть за период 2010-2012г. темпы роста экономики стагнируют на отметке в 4,3%. При этом в январе 2012г. на фоне предвыборной суеты и резко возросшего градуса социальных протестов и вовсе был зафиксирован спад ВВП на 0,1% по сравнению с декабрём 2011г.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
7 февраля в ходе еженедельного заседания правительства Владимир Путин назвал "неподготовленными" предложения кабинета министров о мерах по повышению выплат военнослужащим и в категорической форме потребовал в течение недели скорректировать предложения, обратив внимание на объемы выплат, сроки и способы решения этого вопроса. Стоит напомнить, что проблема увеличения денежного довольствия военным обсуждалась на заседании правительства две недели назад в разгар митингов пенсионеров, выступавших против монетизации льгот. Как известно, социальная реформа ударила и по военным, которые, судя по сообщениям СМИ, также были возмущены нововведениями, однако, следуя присяге, воздержались от публичных проявлений недовольства. Тем не менее, стало известно, что в приемную министра обороны Сергея Иванова начали поступать заявления военнослужащих, которые жаловались на ухудшение своего материального положения.
В нынешней и без того непростой ситуации президент явно не готов раздражать армию, и 24 января во время очередного заседания правительства Владимир Путин поручил кабинету министров срочно решить вопрос об увеличении транспортных компенсаций военнослужащим, в первую очередь в Москве, Санкт-Петербурге, а также в Московской и Ленинградской областях.
Кроме того президент предложил правительству пересмотреть принятое ранее решение об увеличении денежного довольствия военнослужащим с 1 сентября 2005 года на 10% и изыскать возможности для того, чтобы увеличить выплаты на более значительные суммы и сделать это в более сжатые сроки.
Еще через неделю премьер-министр Михаил Фрадков подписал постановление правительства об увеличении транспортных компенсаций, а также о введении ежемесячных надбавок в увеличенных размерах для сотрудников органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы МЧС и военнослужащих-контрактников, проходящих службу в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях.
Стоит отметить, что на этот раз речь шла не о символических, а вполне реальных надбавках, размер которых составил от 130 до 200% оклада. При этом максимальные надбавки (от 160 до 200%) вводятся для рядового и младшего командного состава, надбавки в диапазоне от 130 до 160% - для среднего командного состава, и до 130% - для высшего командного состава. Во избежание недоразумений в постановлении указано, что оно "распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года" и что все расходы, связанные с реализацией постановления, будут производиться за счет средств федерального бюджета.
Одновременно было принято решение об увеличении материальных компенсаций сотрудникам Службы внешней разведки (СРВ), потерявшим здоровье на службе. В частности, единовременное пособие в связи с утратой трудоспособности и инвалидностью теперь колеблется от 30 окладов для III группы до 60-80 - для инвалидов I группы. А компенсация в связи с гибелью сотрудника СРВ достигла 180 окладов.
Легко видеть, что эти уже принятые меры касаются далеко не всех категорий военнослужащих. Подобно тому, как осенью 1999 года, в начале наступательной операции в Чечне, резко повысили выплаты боевых, сегодня в центре внимания власти оказались военнослужащие столицы и Санкт-Петербурга, а также частей, расположенных в прилегающим к ним районах. И это, судя по всему, означает, что сегодня наиболее тревожной является ситуация в центре европейской части России.
Тем не менее, проблему выплат военным нужно решать в масштабах всей страны, а это потребует значительных финансовых затрат. За две недели, прошедшие с заседания правительства, на котором президент потребовал значительно увеличить выплаты и существенно ускорить решение этого вопроса, кабинет министров окончательно погасил долг Росси перед МВФ и потратил немало бюджетных средств на решение проблем, возникших в связи с транспортными проблемами льготников и пенсионеров.
А впереди аналогичные траты, связанные с лекарственными льготами, и гораздо большие - в связи с изменением порядка оплаты за услуги ЖКХ. Если учесть, что все эти дополнительные расходы не были заложены в бюджете на 2005 год, становятся совершенно очевидными трудности, с которыми столкнулось правительство, вынужденное изыскивать средства для дополнительного финансирования армии.
Однако выбора у правительства нет. Ему придется найти деньги и для льготников, и для пенсионеров, и для военных, и не только потому, что на него давит президент. В нынешней ситуации, когда к митингующим пенсионерам могут присоединиться другие группы населения, правительство должно сделать все возможное для того, чтобы не допустить разрастания масштабов антивластных выступлений.
А если учесть, что в то же самое время Басаев грозится еще не один раз "повторить Беслан", а СМИ сообщают о диверсиях, которые готовят находящиеся на сопредельных территориях группы иностранных наемников, не надо быть великим стратегом, чтобы понять, что сегодня Кремлю как никогда нужна лояльная власти армия, тем более что ее уже почти наделили правом участвовать в антитеррористических операциях. На прошлой неделе Госдума приняла в первом чтении соответствующие поправки к Закону "Об обороне".
В общем, получается, что президент, наконец, в полной мере осознал верность двух старых истин: "У России нет союзников, кроме ее армии и флота" и "Страна, которая не хочет кормить свою армию, будет вынуждена кормить чужую". Что ж, лучше поздно, чем никогда.
Правительство Дмитрия Медведева оказалось в трудном положении еще до его создания. После отказа Медведева от переизбрания на второй срок в его перспективах разочаровалась значительная часть элиты, пришедшая к выводу, что правящая диархия завершает свое существование, а на смену ей приходит иерархическая структура, в которой премьер может рассчитывать лишь на некоторую степень автономии.
С начала мая индекс ММВБ потерял уже 10%, а курс рубля к бивалютной корзине обвалился почти на 4%. Аналитики спорят, является ли это предвестником нового глобального финансового кризиса, или мировая экономика сможет относительно безболезненно пережить банкротство ряда стран Еврозоны. Пока очевидно лишь одно: России не удастся остаться в стороне от финансовых потрясений.
Известный шедевр отечественной кинематографии давно приучил нас к тому, что «в Греции все есть1 ». Теперь – даже временное правительство2 . Уже в июне страну ждут новые парламентские выборы. Эксперты опасаются, что противники сокращения госрасходов в обмен на внешнюю помощь могут набрать в новом парламенте большинство. В то же время, итоги официальных опросов общественного мнения свидетельствуют о стремлении сохранения статус-кво – 80% греков выступают за то, чтобы остаться в валютном блоке. «Промежуточные» министры, демонстрируя понимание момента, отказались от зарплаты на весь срок полномочий – один месяц, а граждане выводят свои деньги из банков и из страны.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Верховный суд Российской Федерации окончательно ликвидировал Объединение украинцев России, удовлетворив, таким образом, иск министерства юстиции к данной общественной организации. Вот уже больше года ликвидаторская инициатива российских судебных инстанций неоднократно фигурировала в повестке дня российско-украинских отношений, вызывая откровенное недовольство Киева. На этот раз украинский МИД также не оставил решение без реакции, назвав его «предвзятым». Украинская оппозиция же и вовсе била в тревожный колокол – ликвидация объединения рассматривалась как часть «имперской политики Москвы» по уничтожению всего украинского.
RSS 2.0
Взгляд
