2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал оценку социально-экономического развития России по итогам первых 2 месяцев 2012г., согласно которому российская экономика продолжает демонстрировать признаки охлаждения деловой активности. Прежде всего, в глаза бросается тот факт, что даже несмотря на 35% рост цен на нефть за период 2010-2012г. темпы роста экономики стагнируют на отметке в 4,3%. При этом в январе 2012г. на фоне предвыборной суеты и резко возросшего градуса социальных протестов и вовсе был зафиксирован спад ВВП на 0,1% по сравнению с декабрём 2011г.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Сегодня ночью истек срок, когда «Нафтогаз Украины» и компания «Росукрэнерго» должны были подписать соглашение о создании совместного предприятия, которое будет заниматься поставками газа непосредственно потребителям Украины. На своем вчерашнем заседании украинское правительство согласовало учредительные документы СП и направило их в Антимонопольный комитет Украины (АКУ), который в свою очередь в оперативном порядке одобрил создание ЗАО «Укргаз-Энерго». Открывая сегодняшнее заседание кабмина, премьер-министр Украины Юрий Ехануров пообещал, что среда станет днем, богатым на события. При этом он пожелал всем своим коллегам здоровья, особенно министру топлива и энергетики Ивану Плачкову.
Каких-либо громких событий стоит ожидать только ближе к ночи. Добрые же пожелания Плачкову, судя по всему, действительно понадобятся. Как сообщают сегодня украинские «Экономические известия», после вчерашнего заседания кабмина министры отказались от запланированного брифинга. Однако в неофициальной беседе с журналистом издания один из членов правительства заявил: «Мы попали в большую ж…, но еще можем оттуда выбраться». Сможет ли Украина найти достойный выход из ситуации, в которой она оказалась в связи с поставками природного газа, неизвестно. Но в том, что ситуация для Украины действительно непростая, сомнений не возникает.
Во-первых, кабмин фактически сорвал сроки подписания соглашения о создании СП, прикрываясь сначала невнятными отговорками, а затем заявлениями о том, что для создания чего бы то ни было совместного «Росукрэнерго» должен провести публичную презентацию компании. Но дело даже не в срыве сроков: днем раньше, днем позже соглашение все равно будет подписано. Главное заключается в том, что в ходе кулуарных переговоров Украина так и не смогла выторговать существенные уступки со стороны «Росукрэнерго» и «Газпрома». Судя по всему, СП ЗАО «Укргаз-Энерго» в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями будет поставлять газ непосредственно потребителям Украины, и в этом смысле, как было отмечено в заключении украинского антимонопольного комитета, будет создавать конкурентную среду НАК «Нафтогаз Украины». Причем СП не будет продавать газ «Газу Украины» (дочка «Нафтогаза»), на что так рассчитывал кабмин и что само по себе было бы своеобразной палочкой-выручалочкой для украинской стороны. Дело в том, что в случае если «Укргаз-Энерго» перепродавал бы «голубое топливо» «Газу Украины», фактически «Нафтогаз» сохранял бы статус-кво, оставаясь единственным поставщиком газа на внутренний рынок страны. Более того, он мог бы продолжать регулировать цены на газ для национальных потребителей за счет экспорта более дешевого «голубого топлива», добываемого в самой Украине (себестоимость порядка 30 долларов за тысячу кубометров).
Во-вторых, в связи с политической нестабильностью в стране и неопределенностью по «газовому вопросу», а также понижением кредитного рейтинга НАК «Нафтогаз Украины» начитает лишаться кредитных линий, выделенных в прошлом году крупнейшими европейскими банками (и, судя по всему, Дойчебанк – только первый в списке). А это, прежде всего, означает, что развитие газотранспортной системы Украины будет приостановлено. Более того, кредитные линии переуступаются «Газпромбанку», и, если кредиторы вдруг одномоментно решат предъявить счета «Нафтогазу», вовсе не исключено, что тот будет вынужден объявить себя банкротом. И тогда в ход пойдут активы компании, а также активы поручителя. И вот здесь как раз не стоит исключать, что поручителем при выделении кредитных линий «Нафтогазу» было правительство Украины, а значит, взоры кредиторов могут быть обращены на украинскую ГТС. Что, собственно, и нужно России.
Далее. Гарантий долговременных поставок дешевого среднеазиатского газа у Украины нет. Об этом сегодня открыто заявил министр экономики Украины Арсений Яценюк, комментируя заявление российских представителей «Росукрэнерго» о том, что цена на импортируемый газ может измениться во втором полугодии 2006 года. При этом он особо подчеркнул, что бюджет Украины не будет нести убытки при условии, что цена на импортируемый газ на уровне 95 долларов за тысячу кубометров будет неизменной на протяжении пяти лет.
Очевидно, что никаких гарантий низких цен на газ Россия как страна-экспортер, заинтересованная в контроле над газотранспортной системой Украины, давать не будет. В сложившейся ситуации Украина получает огромную дыру в бюджете, за счет падения экспорта становящейся нерентабельной отечественной продукции, стагнацию в экономике и прочие напасти. А это в пределе чревато очередной революцией, направленной теперь против «оранжа».
Впрочем, возможно, «газовая война» с Россией - это не так уж и плохо. Не столько для Украины как страны, сколько для украинцев. Это и проверка на то, обладает ли Украина реальными государственностью, суверенитетом. И хороший способ избавиться от и безответственного политикума. В результате этого конфликта должно стать ясно, сможет ли Украина решить свои национальные проблемы, сохранится ли она на политической карте мира или распадется на составные части, которые впоследствии могут быть поглощены более состоятельными государствами.
Правительство Дмитрия Медведева оказалось в трудном положении еще до его создания. После отказа Медведева от переизбрания на второй срок в его перспективах разочаровалась значительная часть элиты, пришедшая к выводу, что правящая диархия завершает свое существование, а на смену ей приходит иерархическая структура, в которой премьер может рассчитывать лишь на некоторую степень автономии.
С начала мая индекс ММВБ потерял уже 10%, а курс рубля к бивалютной корзине обвалился почти на 4%. Аналитики спорят, является ли это предвестником нового глобального финансового кризиса, или мировая экономика сможет относительно безболезненно пережить банкротство ряда стран Еврозоны. Пока очевидно лишь одно: России не удастся остаться в стороне от финансовых потрясений.
Известный шедевр отечественной кинематографии давно приучил нас к тому, что «в Греции все есть1 ». Теперь – даже временное правительство2 . Уже в июне страну ждут новые парламентские выборы. Эксперты опасаются, что противники сокращения госрасходов в обмен на внешнюю помощь могут набрать в новом парламенте большинство. В то же время, итоги официальных опросов общественного мнения свидетельствуют о стремлении сохранения статус-кво – 80% греков выступают за то, чтобы остаться в валютном блоке. «Промежуточные» министры, демонстрируя понимание момента, отказались от зарплаты на весь срок полномочий – один месяц, а граждане выводят свои деньги из банков и из страны.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Верховный суд Российской Федерации окончательно ликвидировал Объединение украинцев России, удовлетворив, таким образом, иск министерства юстиции к данной общественной организации. Вот уже больше года ликвидаторская инициатива российских судебных инстанций неоднократно фигурировала в повестке дня российско-украинских отношений, вызывая откровенное недовольство Киева. На этот раз украинский МИД также не оставил решение без реакции, назвав его «предвзятым». Украинская оппозиция же и вовсе била в тревожный колокол – ликвидация объединения рассматривалась как часть «имперской политики Москвы» по уничтожению всего украинского.