В списке нареканий к российским судам главенствуют две позиции: предельная сервильность судов в любых делах, имеющих политический оттенок, и так называемый обвинительный уклон — тенденция любой ценой уклоняться от вынесения решений, которые могли бы поставить под сомнение позицию государственного обвинения или «помешать» силовикам в борьбе с преступностью.
В конце января Росстат подвёл итоги социально-экономического развития России за 2011г. и предоставил первую оценку динамики ВВП страны. Вопреки многочисленным заверениям российских чиновников и кремлёвских экономистов относительного «выхода российской экономики на траекторию устойчивого развития» и «успешного преодоления кризисных явлений», наблюдается беспрецедентное за последние 3 года охлаждение производственной и деловой активности.
Декабрь закрепил сложившуюся в прошлом году тенденцию: темпы роста кредитов населению существенно превышают темпы роста кредитов предприятиям реального сектора экономики.
Материалы для кроссвордистов. Материалы текущего номера.
mskmmm.ru
ГЛАВНОЕ
ВЫБОРЫ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ: НЕСОСТОЯВШАЯСЯ РЕВОЛЮЦИЯ
Алексей Макаркин, Татьяна Становая
В Азербайджане прошли парламентские выборы. Основное соперничество вновь развернулось между главными политическими силами страны - правящей партией "Ени Азербайджан" ("Новый Азербайджан") и ее традиционными оппонентами: партиями Народного фронта, "Мусават" и Демократической, объединенными в блок "Азадлыг" (Свобода). Очевидна победа правящей партии, однако оппозиция не признает итогов выборов. Всего в выборах участвовали кандидаты от 47 партий и одного партийного объединения. На этапе регистрации кандидатов в депутаты были зарегистрированы 2 тысячи 62 человека. В ходе предвыборной борьбы 476 кандидатов в депутаты взяли самоотвод, кандидатуры 39 человек были аннулированы Апелляционным судом Азербайджана, двоих - решением ЦИК, два кандидата выбыли из предвыборной гонки по причине смерти.
Сразу после появления первых итогов выборов, по данным Exit-polls, а также оценок западных наблюдателей, стало понятно, что Азербайджану революция не грозит.
Во-первых, оппозиция в стране оказалась значительно слабее, чем она стремилась казаться. Ее слабость связана с тремя факторами. В первую очередь, с отсутствием популярной идеологической основы, способной обеспечить электоральное преимущество перед "партией власти", что накладывается и на дискредитированную политическую деятельность лидеров оппозиции в 90-е годы. "Революция" могла произойти в Азербайджане исключительно в виде государственного переворота, однако для этого необходимо было условие наличия сильнейших противоречий между правящими кланами. Однако максимум, на что были готовы чиновники - это диверсификация своих интересов в пользу и оппозиции. Однако даже такие попытки были пресечены президентом страны за две недели до выборов. По сути, оппозиция не имела главного для смены власти в стране - традиционной модели: опоры на мощный клан, способный вынести "вотум недоверия" главе государства.
За две недели до выборов Ильхам Алиев и поддерживающая его силовая группа провели операцию по ликвидации другой группы в алиевском окружении, которую обвинили в "заговоре" против режима. Были арестованы министры экономического развития и здравоохранения, руководители ряда компаний, бывший министр финансов, экс-президент Академии наук. Представляется, что они пытались диверсифицировать свои политические предпочтения, поддержав не только Алиева, но и Расула Гулиева, бывшего спикера парламента, а ныне проживающего в эмиграции лидера Демократической партии. Таким образом, сценарий, на который рассчитывал Гулиев, оказался сорван. Бывший спикер хотел вернуться в страну еще в ходе избирательной кампании и избежать ареста по обвинению в экономических преступлениях с помощью мобилизации тысяч своих сторонников при индифферентном или сочувственном отношении части госаппарата. Это должно было усилить оппозиционные силы и дискредитировать власть, которая оказывалась неспособной выполнить собственное решение об аресте Гулиева. Следует напомнить, что "оранжевый" сценарий как раз предусматривает пособничество ему со стороны части чиновничества.
Во-вторых, Азербайджан находится в сфере стратегических интересов как России, так и Запада. США, в частности, не заинтересованы в дестабилизации политической ситуации: с геополитической точки зрения, США стремились к ослаблению авторитарного режима, но не к свержению его. Возможно, именно к этому администрация Джорджа Буша стремилась и в Киргизии: сценарий революции оказался неожиданным и деструктивным. Более того, именно после событий в Киргизии некоторая "эйфория" от "революций" у Запада закончилась. Россия же традиционно выступает как антиреволюционная сила на постсоветском пространстве. В таких условиях благосклонное отношение внешних партнеров (как Запада, так и России) к итогам выборов значительно затрудняет процесс оспаривания результатов в публичном пространстве.
На воскресной пресс-конференции в Баку Джон Ишияма, представляющий группу независимых американских наблюдателей, заявил: "Мы считаем, что парламентские выборы были прозрачными. Уровень прозрачности был выше, чем мы ожидали". Участвовавший в пресс-конференции бывший губернатор штата Миссури Боб Холден сказал, что американские наблюдатели посетили 52 избирательных участка в 17 избирательных округах. "Мы стали свидетелями высокого профессионализма работников избирательных участков, а также высокого настроя избирателей", - отметил он.
Не менее важен и тот факт, что результаты exit-polls дают убедительную победу "партии власти": ведь именно на основе данных опросов на выходе с избирательных участков и строилась "революция" в Грузии и Украине. Результаты опроса, проводившегося по системе exit-polls американскими социологическими фондами Mitofsky International и Edison Media Research, свидетельствуют о победе партии "Ени Азербайджан". Согласно этим данным, правящая партия получает 56 из 125 мест в парламенте. Блок "Азадлыг" получает 12 мест, остальные кресла будут распределены между независимыми кандидатами и другими, в том числе проправительственными, партиями.
Результаты опроса, проведенного во время выборов частной американской консалтинговой фирмой PA Consulting, также свидетельствуют о том, что партия "Ени Азербайджан" получила большинство мест в парламенте. Таким образом, американские социологи свидетельствуют о победе правящей партии, которая, однако, является менее убедительной, чем прогнозировали ее лидеры. Для США это является оптимальным вариантом - власть побеждает, но не имеет абсолютного доминирования (в свое время подобный сценарий США пытались "разыграть" в Киргизии, но там он достаточно неожиданно даже для американцев перерос в революционный).
В-третьих, перед парламентскими выборами Ильхам Алиев изменил избирательную систему, отменив голосования по партийным спискам. Если при пропорциональных системах результат политической партии является свидетельством ее общенационального масштаба и его действительно можно сопоставлять с результатом "партии власти", то в мажоритарной системе победу в округах отдельных кандидатов от оппозиции очень трудно представить как сильный результат партии, тем более что в большинстве округов победила именно "партия власти".
Наконец, в-четвертых, власти под давлением Запада пошли на заметное смягчение выборного процесса. На избирательные участки были допущены иностранные наблюдатели, представители Запада (в частности, посольства США), которые постоянно консультировали оппозицию, в результате чего сохранялась хоть какая-то плюралистичность выборов. В этих условиях оппозиции будет очень сложно доказать, что она выиграла выборы.
Однако, несмотря на это, представители оппозиционного блока еще до подведения итогов выборов отказались их признать. "Мы - блок "Азадлыг" - намерены поставить вопрос об аннулировании итогов выборов", - заявил председатель партии "Мусават" Иса Гамбар. По его словам, оппозиция планирует провести во вторник, 8 ноября, акцию протеста на площади Победы, где проходили предвыборные митинги всех политических сил. Акция будет носить "исключительно мирный" характер, заявил Гамбар, по словам которого, это решение - общее для всего блока "Азадлыг". Участники оппозиционной пресс-конференции демонстративно явились на нее в оранжевых галстуках, давая понять, что рассчитывают на перерастание "мирной" акции в революцию.
Представители оппозиции заявили о шести тысячах нарушений в ходе парламентских выборах. По словам оппозиционеров, на некоторые избирательные участки не допускались наблюдатели, в ряде участках не было света, поэтому голосование там не проводилось. В некоторых округах не использовались специальные чернила, предназначенные для маркировки пальцев во избежание повторного голосования. Оппозиция также утверждает, что на избирателей оказывалось давление.
В администрации президента Азербайджана заявили, что не удивлены высказываниями оппозиции, угрожающей требованиями отменить итоги выборов. "Практика показывает, что ни при каких условиях оппозиция не соглашается с результатами выборов", - подчеркнул заведующий отделом администрации президента Азербайджана по работе с правоохранительными органами Фуад Алескеров. Он не исключил отдельных нарушений на избирательных участках. "Но нами были приняты и принимаются все меры по недопущению и предотвращению нарушений во время голосования", - отметил Алескеров. "Политическая воля власти и президента - проведение честных, свободных и открытых выборов. Мы осознаем: если мы эти выборы проведем в демократической обстановке, то это будет основой прогрессивного развития гражданского общества и демократического государства", - сказал Алескеров.
Уже сейчас можно сказать, что "революция" в Азербайджане вряд ли состоится. Во многом судьбу азербайджанской власти определит степень ее консолидации, которая существенно повысилась после ареста недостаточно лояльных по отношению к Ильхаму Алиеву чиновников. Попытки же оппозиции оспорить итоги выборов, скорее всего, не получат массовой поддержки "улицы": президент страны уже дал понять, что намерен действовать жестко против "деструктивных" сил. Россия и страны СНГ в этой ситуации будут поддерживать действующего президента. Позиция США сложнее: они не хотели бы дестабилизации ситуации в "нефтяной" стране, но поддерживают Алиева "условно", с тем, чтобы он не допустил ничего близкого к андижанским событиям, которые окончательно дискредитировали в глазах Запада Ислама Каримова.
Южная Осетия готовится к повторным выборам президента, которые состоятся 25 марта 2012 года. Всего несколько месяцев отделяет нас от прошлогодней ноябрьской кампании, так и не принесшей победу никому из участников. Еще меньший интервал между нынешней политической активизацией и Соглашением между властями и оппозицией, которое в полную меру так и не заработало. Более того оно было последовательно нарушено сначала властью, а потом ее противниками. Однако, несмотря на столь незначительный временной отрезок предыдущую и нынешнюю кампанию многое отличает. Мы можем говорить о формировании новой предвыборной повестки дня, в деталях которой следует более предметно разобораться.
Украинская оппозиция готовится к серии протестов против непопулярных социально-экономических реформ власти. Власть пока ограничивается «косметическими» перестановками в правительстве. К чему приведет такая ситуация? Насколько вероятна «украинская весна» по арабскому сценарию? На эти и другие вопросы «Политком.Ру» отвечает украинский политолог, директор Центра прикладных политических исследований «Пента» (Киев) Владимир Фесенко.
В кипении страстей антипутинских и пропутинских митингов и в мощном поле притяжения общественного внимания, которое создает энергичная предвыборная активность самого Владимира Путина, публичная деятельность Дмитрия Медведева оказалась как-то на периферии, многие даже стали забывать, что он все еще является и до мая будет оставаться президентом. Очевидно, что такая ситуации самому Медведеву не нравится, и 6 февраля он встретился с общественным комитетом сторонников, чтобы напомнить о своих президентских полномочиях и своих ближайших планах по политической реформе.
Два года назад в истории Северного Кавказа произошло важное событие – был создан отдельный Северо-Кавказский федеральный округ. Существуют разные оценки эффективности этого решения и в целом той политики, которую федеральный центр проводит на Кавказе. Российские власти по-прежнему упрекают в отсутствии целенаправленной и осмысленной кавказской политики, а сами регионы Северного Кавказа продолжают восприниматься многими в сугубо негативном свете, как рассадники терроризма и коррупции, которым может быть и вовсе не место в Российской Федерации. С нашей точки зрения, в обсуждениях кавказской проблематики не хватает прежде всего объективного, очищенного от страстей и эмоций анализа ситуации, на основе которого можно было бы давать и осмысленные рекомендации властям.
Украинская оппозиция может похвастаться достижением. Подписав 22 января, во время митинга в столице, Соглашение о согласованных действиях, 11 оппозиционных проектов и Виталий Кличко от «УДАРА» осилили создать информповод, обеспечивший прайм-тайм телеканалов и полосы газет. Но не прошло и двух недель, как ситуация забуксовала. Что и неудивительно, ведь за последнее время оппозиция превратилась в «коллективного Паниковского». Да, «нарушитель конвенции» все еще твердит «Пилите, Шура, пилите», не желая замечать, что Шуры давно рядом нет. Есть ли вообще перспективы у украинской оппозиции?