2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал оценку социально-экономического развития России по итогам первых 2 месяцев 2012г., согласно которому российская экономика продолжает демонстрировать признаки охлаждения деловой активности. Прежде всего, в глаза бросается тот факт, что даже несмотря на 35% рост цен на нефть за период 2010-2012г. темпы роста экономики стагнируют на отметке в 4,3%. При этом в январе 2012г. на фоне предвыборной суеты и резко возросшего градуса социальных протестов и вовсе был зафиксирован спад ВВП на 0,1% по сравнению с декабрём 2011г.
Отток капитала из России в апреле продолжился, заявил первый зампред Банка России А. Улюкаев. Однако, по его словам, темпы вывоза капитала незначительно замедлились по сравнению с первым кварталом. Мы решили определить – на сколько?
1 сентября 2005 года была запущена процедура отзыва подписи России под договорами о российско-эстонской государственной границе и о разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах. Таким образом, конфликт, спровоцированный некорректными действиями Эстонии в момент ратификации договоров, перешел в формальную плоскость.
Заметим, что у Эстонии было более двух месяцев для того, чтобы осмыслить сложившуюся ситуацию и отыграть назад, вернувшись к первоначальному тексту документов, официальное подписание которых состоялось 18 мая этого года. Однако этого не случилось, несмотря на то, что принципиальная позиция России была достаточно внятно обозначена и российским МИДом, и Владимиром Путиным.
Еще 23 мая, во время встречи с коллективом "Комсомольской правды" президент России в очередной раз заявил о категорическом отказе нашей страны "вести переговоры на платформе каких-либо территориальных претензий". В этот момент еще ничто не предвещало проблем с ратификацией российско-эстонского договора, и Владимир Путин даже подчеркнул отличие между позициями Эстонии и Латвии, которая настаивала на передаче ей спорных участков Пыталовского района. Именно тогда - в адрес официальной Риги - прозвучало скандально известное высказывание об "ушах мертвого осла", которые получит Латвия вместо Пыталовского района.
Напомнив о стремлении России избежать югославского сценария и о территориальных уступках, сделанных ею в момент развала Союза, российский президент дал понять, что Москва уже продемонстрировала свою толерантность и сегодня любые попытки вернуться к территориальным вопросам будут восприняты ею как шантаж, недопустимый в отношениях цивилизованных суверенных государств.
Тем не менее, ровно через месяц, занявшись ратификацией договора о границе с Россией, эстонский парламент дополнил его преамбулу замечаниями, не имеющими прямого отношения к предмету договора. Речь шла о ссылках на Декларацию Государственного собрания Эстонии о восстановлении конституционной государственной власти от 7 октября 1992 года и на давно прекративший свое действие Тартуский мирный договор 1920 года.
Все эти изменения представляли собой мину замедленного действия, позволяющую в любой момент реанимировать "диспут" о правомерности существующих границ и использовать в качестве аргумента в пользу их пересмотра тезисы о правовой преемственности Эстонской республики 1918 года и о незаконной оккупации Эстонии в 1940 году.
В ответ на демарш эстонского парламента российский МИД заявил о выходе из договоров, сославшись на то, что внесенные поправки создали почву для предъявления территориальные претензии России. Комментируя сложившуюся ситуацию, официальный Таллин назвал беспокойство России беспочвенным и напомнил, что Эстония еще в середине 1990-х отказалась от намерения вернуться к границам, установленных Тартуским договором 1920 года, а также от любых притязаний на российские города Печоры и Ивангород.
В общем, как легко заметить, стороны не только говорили на разных языках, но и смотрели в разные стороны. Россия, осудившая неправомерные действия руководства СССР еще в самом начале 90-х и сыгравшая главную роль в безболезненном выходе прибалтийских стран из Союза еще осенью 1991, смотрит в будущее и ориентируется на нынешние политические реалии. В свою очередь, Эстония, постоянно апеллируя к прошлому, пытается создать базу для будущих конфликтов.
Интересно отметить, что худшие опасения России получили подтверждение уже в первых числах июля. Гипотетически возможные претензии Эстонии на российские территории поддержал президент Польши Александр Квасьневский. Помимо этого, сославшись на особое значение российско-эстонской границы как восточной границы Евросоюза, он перевел двустороннюю проблему в ранг вопросов общеевропейского значения и призвал ЕС вмешаться в "диспут" и повлиять на Россию.
Все это происходило 5 июля, а уже 19 - по инициативе Эстонии состоялось заседание Совета ЕС по общим делам и внешним сношениям, посвященное обсуждению эстонско-российского конфликта. И хотя никаких официальных решений или заявлений на этом заседании принято не было, участвовавшему в нем министру иностранных дел Эстонии Урмасу Паэту удалось добиться поддержки Эстонии со стороны верховного представителя ЕС по внешней политике Хавьера Соланы, уполномоченного ЕС по внешней политике Бенита Ферреро-Валднера и представителя Великобритании Джека Стро.
Прямая апелляция Эстонии к Европе и попытки Таллина раскачать ситуацию в республике Марий Эл и других регионах компактного проживания финно-угорского населения, осуществляемые на фоне агрессивной капании по дискредитации российского Президента в западных СМИ, не оставили сомнений в том, что искусственно раздуваемая проблема "оккупации 1940 года" и ссылки на соглашения восьмидесятилетней давности нацелены на ослабление России и подрыв ее международных позиций.
Все остальное является дешевой демагогией. В сложившейся ситуации российской стороне ничего не остается, как начать процедуру формального дезавуирования своей подписи под договорами о границах и на какое-то время закрыть этот вопрос. Что и было сделано Президентом, который подписал соответствующее Распоряжение и поручил МИДу направить соответствующее уведомление эстонской стороне.
Если же посмотреть на все прибалтийские сюжеты, а заодно и на изменения, связанные с появлением новых государств на Балканах и в Центральной Европе с точки зрения проблемы стабильности и безопасности в Европе, придется признать тот факт, что постепенная делегитимация принципа незыблемости границ, установленных по итогам Второй мировой войны (Хельсинских соглашениях 1976 года), означает начало нового этапа развития (или существования) Европы.
О "смене вех" и перекраивании европейской карты свидетельствует и процесс регионализации Европы, и в этой ситуации разложения старой и формирования новой политической реальности наиболее сильные позиции захватывают игроки, имеющие дерзость игнорировать устаревшие правила. По этому пути давно идет Евросоюз, на него ступили и такие, в общем-то, слабые государства, как страны Балтии.
На этом фоне остается только пожалеть о том, что Россия не решилась использовать те же инструменты при решении своих проблем. Например, без боя сдала Калининград, хотя имела все возможности начать жесткий торг с Литвой, используя законодательство Евросоюза и ссылки на топологию государственных границ до пресловутого 1940 года.
Осудив Пакт Молотова - Риббентропа, нужно было идти дальше, "покаяться в содеянном" и потребовать возвращения границ к состоянию 1939 года, объединяться с Белоруссией и поставить страны Балтии перед перспективой географической изоляции от Западной и Центральной Европы. Т.е. навязать странам Балтии свою игру, чтобы не приходилось тратить время на подготовку бессмысленных договоров, а потом - снимать свою только что поставленную под ними подпись.
16 мая полиция разогнала лагерь оппозиции, который обосновался на Чистых прудах. Основанием для этого стало решение суда, которое удовлетворило иск жителей Чистопрудного бульвара, обвинивших власти в бездействии в отношении оппозиционеров. Новый лагерь был создан на Баррикадной, но вскоре также был разогнан. Протестующие перебрались на Никитский бульвар, на Старый Арбат, откуда их также вытеснила полиция. Власть столкнулась с новым форматом протеста, и пока находится в поиске эффективной модели противостояния ему. Однако практика использования этого формата показывает, что подходящей модели просто нет: оппозиция обрекает полицию преследовать протестующих по всему городу. Все это может привести к значительному ужесточению политики Кремля в отношении оппозиционеров.
С начала мая индекс ММВБ потерял уже 10%, а курс рубля к бивалютной корзине обвалился почти на 4%. Аналитики спорят, является ли это предвестником нового глобального финансового кризиса, или мировая экономика сможет относительно безболезненно пережить банкротство ряда стран Еврозоны. Пока очевидно лишь одно: России не удастся остаться в стороне от финансовых потрясений.
Известный шедевр отечественной кинематографии давно приучил нас к тому, что «в Греции все есть1 ». Теперь – даже временное правительство2 . Уже в июне страну ждут новые парламентские выборы. Эксперты опасаются, что противники сокращения госрасходов в обмен на внешнюю помощь могут набрать в новом парламенте большинство. В то же время, итоги официальных опросов общественного мнения свидетельствуют о стремлении сохранения статус-кво – 80% греков выступают за то, чтобы остаться в валютном блоке. «Промежуточные» министры, демонстрируя понимание момента, отказались от зарплаты на весь срок полномочий – один месяц, а граждане выводят свои деньги из банков и из страны.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Ход и исход любой избирательной кампании во многом зависят от сторон конкурентной борьбы и тем, вокруг которых ведётся основная дискуссия. Именно от грамотного выбора конфликтных линий, при помощи которых субъект политического процесса отстраивает себя от конкурентов, во многом зависят его успех и перспективы. Естественно, каждая партия и каждый политик стремится навязать конкурентам оптимальный для себя предвыборный дискурс, вынудить избирателей голосовать по тому или иному принципу.
RSS 2.0
Взгляд
