В списке нареканий к российским судам главенствуют две позиции: предельная сервильность судов в любых делах, имеющих политический оттенок, и так называемый обвинительный уклон — тенденция любой ценой уклоняться от вынесения решений, которые могли бы поставить под сомнение позицию государственного обвинения или «помешать» силовикам в борьбе с преступностью.
Происходящие сейчас в России политические события можно сравнить с коммунитас — состоянием общества, возникающим в переходный период в результате ломки стабильной структуры.
Термин «коммунитас» введен британским антропологом Виктором Тернером, который исследовал пограничные состояния сообществ и пришел к заключению, что коммунитас (открытая структура) и жесткая (закрытая) структура являются вечными спутниками друг друга. Коммунитас свойственны такие черты, как спонтанность и карнавальность. Признаки карнавальности у нас налицо: появление на одной трибуне Кудрина, Собчак, Тора и Навального возможно только на политическом карнавале. Антропологи уверяют, что чем сильнее коммунитас, тем более жесткой становится новая структура — как это было в России в 1917 г. И напротив — слишком жесткая структура ускоряет возникновение коммунитас. В последний раз состояние «коммунитас» в российских условиях имело место два десятилетия назад и завершилось с распадом СССР.
Начиная с 2003 г. Всемирный банк (WorldBank) ежегодно публикует рейтинг легкости ведения бизнеса (Easeofdoingbusinessindex). Свежий отчет показывает, что в 2012 г. Россия заняла в нем 120-е место из 183. На первых местах не только небольшие экономики Сингапура, Гонконга, Новой Зеландии и Дании, но и мировые гиганты – Китай и США, что развенчивает существующий сейчас в России миф о том, что тотальная и успешная реформа регулирования возможна только в малой стране, а в большой это сделать трудно.
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РОССИИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕЙТИНГАХ: 10 ЛЕТ СПУСТЯ
Начало года заставляет не только строить прогнозы на будущее, но и подводить итоги. При этом итоги не только прошедшего года, но и всего десятилетия, которое, по преобладающим оценкам, было особым периодом в мировой экономике – периодом быстрого роста благосостояния, финансовых рынков и пузырей, и одновременно периодом тяжелейшего глобального кризиса.
Эта противоречивость отчетливо проявляется и в отношении России, которая, с одной стороны, за 2000–2010 гг. практически удвоила подушевой ВВП в валютном выражении и сократила разрыв с уровнем производительности труда в США (с 75% до 60%1 ), но, с другой, одновременно отстала и от пелетона стран-лидеров по уровню накопления инновационного потенциала, что хорошо видно при анализе межстрановых рейтингов. А в них хорошо прослеживается, что положение России не соответствует ее базовому потенциалу, высокий уровень которого определяется большим внутренним рынком, а также тем, что она наделена не только природными ресурсами (они есть и у Бразилии, и у Китая, и у Южной Африки), но и весьма качественной рабочей силой. Если же посмотреть на рейтинги, которые, по замыслу их создателей, говорят не о прошлом и настоящем, а о будущем, то перспективы экономического выживания России в новом мире в статусе «перспективного гиганта» –под большим вопросом. Впрочем, если взглянуть на рисунок 6.3, то видно, что темпы роста российской экономики в 2000–2010 гг. не были сверхвысокими по сравнению со странами-конкурентами, а в целом соответствовали уровню ее развития, а провал ВВП в 2009 г. на 8% убрал все «сливки».
Рейтинг экономической свободы
12 января 2012г. исследовательским центром HeritageFoundation был опубликован ежегодный рейтинг стран с точки зрения экономической свободы2 . Как и в прошлом году, Россия набрала в нем 50,5 баллов из 100 при среднем в мире в 59,5 баллов. Заметим, что государства, получившие оценку ниже 50 баллов, рассматриваются центром уже как «несвободные». Наша страна находится на 144-м месте, замыкая список «преимущественно несвободных» экономик и отставая не только от Китая (138-е место), но и от Бразилии и Индии, занимающих соответственно 99-е и 133-е места в рейтинге экономической свободы. По результатам последнего десятилетия ситуация в России не показала сколь-либо значимого улучшения. Индекс экономической свободы в этот период колебался на уровне 50–51 баллов.
Рейтинг конкурентоспособности IMD
Согласно исследованию IMD, в 2011 г. Россия занимала 49-е (из 59 стран) место в рейтинге конкурентоспособности3 стран мира. В 2001 г., по данным рейтинга IMD, наша страна занимала 43-е место – такое же, как и в 2011 г., без учета новых стран, вошедших в рейтинг позднее. Индия и Китай за рассматриваемый период не только находились выше, но и показывали лучшую динамику: так, Индия поднялась на 10 позиций (32-е место в 2011 г.), Китай – на 7 (19-е место). Лишь Бразилия оказывалась в рейтинге ниже России, и то лишь два раза за десятилетие – в 2004 и в 2007 гг. Впрочем, эта страна за 11 лет в целом опустилась на 4 позиции до 44-го места. Такие оценки социальной и институциональной среды (компонент эффективности государства по IMD),как достаточность защиты личной безопасности и частной собственности, честность судебной системы, политическая стабильность, прозрачность государственной политики, отсутствие бюрократии и коррупции для России гораздо ниже, чем для Бразилии, Индии или Китая. Что касается бизнес-среды, легкость ведения бизнеса в стране также крайне низка, а законодательная поддержка создания фирм за 10 лет улучшилась незначительно. Утечка мозгов из России препятствует конкурентоспособности экономики гораздо сильнее, чем в других странах БРИК, а по способности привлекать иностранных специалистов страна опустилась с первой на последнюю позицию по сравнению с остальными быстроразвивающимися странами. При этом большинство этих и других показателей в стране за десять лет скорее снизилось или осталось на прежнем, низком уровне.
Рейтинг глобальной конкурентоспособности WEF
Согласно рейтингу Всемирного экономического форума (WEF) за 2011–2012 гг. страна занимает 66-е (из 142) место. Россия оказалась позади не только развитых, но и многих развивающихся стран – в частности, других членов БРИК.За период с 2005 г., когда методология расчета индекса глобальной конкурентоспособности WEF значительно изменилась, Россия, находившаяся среди стран БРИК на 3-м месте после Индии и Китая, ухудшила свое положение по отношению к Бразилии и переместилась на последнюю позицию. За это время Китай, наоборот, вошел в 30-ку наиболее конкурентоспособных стран. С 2000 по 2004 гг. Россия занимала самые низкие места в четверке по индексам конкурентоспособности для роста и для бизнеса WEF – аналогам современного индекса глобальной конкурентоспособности. Само значение индекса глобальной конкурентоспособности для России последние три года находится на неизменном уровне в 4,2 (из 7) балла – рост на 0,1 балла с 2005 г.
При этом, если обратиться к рисунку 6.5, Россия по уровню среднедушевого ВВП заметно (от 1,5 до 5 раз) выше партнеров по БРИК, а значитих институты (правила игры) ей скорее всего не подходят.По уровню почасовой производительности труда Россия тоже выше (в 2–5 раз), а вот эффективность зарплат («зарплатоотдача») в ней заметно (в 2 раза) ниже . Это значит, что для того, чтобы удержать уровень жизни от падения, России, по мнению экспертов ВЭФ, необходимы модернизация и инновации.
С этим нельзя не согласиться, но опираясь лишь на пенсионеров, силовиков и экспортеров сырья прорыва не осуществишь. Без нового креативного класса, который в последние 10 лет пришел на смену «гэлбрэйтовскойтехноструктуре», не обойтись.
Валерий Миронов, Дарья Авдеева
Подготовлено Центром развития
1. По уровню почасового ВВП по ППС, база данных Международного института управленческого развития (IMD).
2. Индекс экономической свободы определяет степень правительственного вмешательства или воспрепятствования производству, распределению и потреблению товаров и услуг (за исключением необходимых для поддержания самой свободы) и рассчитывается на основе 4 групп показателей: главенства закона, вмешательства государства в экономическую жизнь, эффективности органов власти и открытости рынков.
3. Рейтинг конкурентоспособности IMD отражает способность государственных систем управления создавать конкурентоспособную среду и благоприятные условия для предпринимательской деятельности. Итоговая оценка в нем складывается из оценок параметров экономики, эффективности государственного управления и бизнеса, уровня развития инфраструктуры.
Речь идет фактически об абсолютном уровне удельных трудовых издержек. В силу отсутствия достоверной статистики об уровнях заработной платы в Индии и Китае мы пока полагаемся здесь на экспертов WEF: см.TheRussiaCompetitivenessReport, 2011, p.5.
Началась реконструкция стадиона «Динамо». Часть фасада уже снесена. Северная и Южная трибуны - в строительных лесах. Идет демонтаж знаменитых барельефных плит советского скульптура Сергея Меркурова. Их снимают с 20-метровой высоты, чтобы отправить на реставрацию. Все это в рамках масштабного проекта. Он предполагает полное обновление стадиона, увеличение его высоты в три раза, строительство на краю Петровского парка многофункционального комплекса с Дворцом спорта, гостиницей, офисами, бассейнами, боулингом, дорожками для прогулок. Вместимость стадиона составит 45 тысяч зрителей. Арену откроют в 2016 году, а в 2018-м «Динамо» в его новом обличье будет принимать Чемпионат мира по футболу.
На прошлой неделе Виктор Янукович серьезно перетасовал свои кадры в правительстве и окружении. В частности, страна получила нового министра обороны, которым стал бывший гражданин России и руководитель украинской «оборонки» Дмитрий Саламатин. Наблюдатели связывают его имя с «семьей» Януковича, которая за последнее время расширила свое влияние на правительство Украины. Сможет ли новый министр закончить военную реформу в Украине? Какие задачи поставил перед ним Янукович? Продолжится ли тесное сотрудничество с НАТО. На эти вопросы отвечает известный украинский военный эксперт, полковник в отставке Александр Маначинский.
Спустя 17 лет непрекращающихся разговоров о «скором вступлении» России в ВТО, не подкреплённых абсолютно никакими научно обоснованными расчётами относительно целесообразности данного шага, нам всё-таки продали билет на этот экономический Титаник. И, судя по всему, продали в самый неподходящий для нас момент – когда мировая экономика испытывает сильнейшее за последние 3 года охлаждение, а международная валютно-финансовая система находится в паре шагов от развала.
10 и 13 февраля 2012 года Специальный представитель Генсека НАТО по вопросам Южного Кавказа и Центральной Азии Джеймс Аппатурай посетил Баку и Ереван. Актуальность данного визита определялась предстоящим саммитом Североатлантического Альянса в Чикаго (запланирован на середину мая нынешнего года). По словам Спецпредставителя, обе кавказские страны – «важные партнеры для альянса, и их мнения важны для нас».
Назначение в это воскресенье украинского олигарха Дмитрия Фирташа главой Национального социально-экономического совета при президенте Украины означает серьезное перераспределение влияния в окружении Виктора Януковича.
RSS 2.0
Взгляд
