2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал оценку социально-экономического развития России по итогам первых 2 месяцев 2012г., согласно которому российская экономика продолжает демонстрировать признаки охлаждения деловой активности. Прежде всего, в глаза бросается тот факт, что даже несмотря на 35% рост цен на нефть за период 2010-2012г. темпы роста экономики стагнируют на отметке в 4,3%. При этом в январе 2012г. на фоне предвыборной суеты и резко возросшего градуса социальных протестов и вовсе был зафиксирован спад ВВП на 0,1% по сравнению с декабрём 2011г.
Отток капитала из России в апреле продолжился, заявил первый зампред Банка России А. Улюкаев. Однако, по его словам, темпы вывоза капитала незначительно замедлились по сравнению с первым кварталом. Мы решили определить – на сколько?
Выполнено еще одно поручение, которое Владимир Путин озвучил в своем ежегодном послании Федеральному собранию в апреле. Главное внимание налоговики должны уделять не выполнению каких бы то ни было "планов по сбору налогов и пошлин", а выполнению законов, сказал тогда президент. Следуя его пожеланиям, ФНС с 1 июля больше не рассылает территориальным управлениям планы по сбору налогов. Однако это совсем не значит, что налоговики перестанут, как выразился президент, "терроризировать бизнес". ФНС сохраняет показатели по необходимому объему сборов, хотя теперь и не сможет официально требовать от региональных подразделений их соблюдения.
Напомним, что во вторник стало известно о реализации еще одной инициативы президента - налоговой амнистии для граждан, хранящих свои сбережения за рубежом ("Политком.Ру" писал об этом во вторник, 9 августа). В соответствии с разработанным Минфином законопроектом "об упрощенном порядке декларирования доходов физических лиц, которые ранее не декларировались", с 1 января до 1 июля 2006 года граждане могут перевести средства из иностранных банков в российские при условии уплаты подоходного налога в 13%. При этом средства можно будет задекларировать в упрощенном порядке - не указывая источник происхождения капитала. Правительство намерено рассмотреть этот документ на очередном заседании, которое состоится сегодня.
Новая налоговая инициатива, упраздняющая план по сбору налогов, вводит понятие индикативного показателя. Это мало чем отличается от плана, но показатели не утверждаются официально, а значит, привлечь за их невыполнение уже нельзя. Не секрет, что раньше выполнение плана по сбору налогов являлось своеобразным индикатором эффективности работы территориального подразделения ФНС. Этот механизм зачастую использовался для давления на руководство нижестоящих налоговых инспекций, которые, в свою очередь, стремились всеми правдами и неправдами собрать максимально возможную сумму. Доходило до того, что преднамеренно задерживалось возмещение НДС экспортерам, а любые спорные моменты налоговики трактовали в свою пользу. Последнее приводило к массовым обращениям в суд, где предприниматели часто выигрывали и возвращали ранее уплаченные налоги. Примечательно, что теперь одним из показателей эффективности работы налоговых органов на местах будет количество дел, проигранных инспекцией в суде.
Новые правила отчетности предполагают новые критерии оценки работы налоговиков. Среди них - доля реально поступивших налогов из того, что доначислено в ходе проверок, и количество жалоб со стороны налогоплательщиков. Однако это совсем не значит, что налоговики отказываются от разнарядки. Конечно снимать руководителей и снижать премии сотрудникам за невыполнение плана теперь никто не будет, но предложенные "индикаторы" также имеют весьма абстрактную систему расчета, теперь это "бюджетная ориентировка". Эксперты уже сейчас говорят, что привязывать объемы сбора налогов к потребностям бюджета нельзя, иначе это превратится в план по сбору, от которого налоговики пытаются уйти. С другой стороны, существование ориентировок и индикаторов бессмысленно без какого-либо механизма их соблюдения.
Примечательно, что буквально в прошлую пятницу глава Федеральной налоговой службы Анатолий Сердюков на встрече с президентом отчитался о выполнении плана по сбору налогов за первое полугодие. По его словам, годовое задание по сбору налогов за первые шесть месяцев выполнено уже на две трети. После "дела ЮКОСа" никого уже не удивляло, что налоговики работают "с опережением". Особенно если учесть повсеместное усиление администрирования и увеличение числа контрольных мероприятий со стороны фискальных органов. Доходило до того, что налоговики, фактически игнорируя рекомендации вышестоящего ведомства, Минфина, трактовали в свою пользу положения действующего законодательства в отношении ценных бумаг. Так, они требовали уплаты налога с граждан, при продаже акций, находившихся в их собственности более трех лет.
Это при том, что еще в конце весны по инициативе администрации президента в действующее законодательство была внесена поправка, оставляющая право "нулевого налогообложения" для такой категории граждан вплоть до 2007 года. После многочисленных обращений граждан и общественных организаций, Минфин направил письмо с разъяснениями, в котором указывал на необходимость освобождения от уплаты налога на прибыль граждан, владеющих акциями более трех лет. Однако в территориальных налоговых подразделениях говорят, что рекомендации Минфина для них не являются обязательными к исполнению, а в ФНС ссылаются на то, что ответственные сотрудники находятся в отпусках. В итоге налоги продолжают начисляться, способствуя выполнению плана, которого, как оказалось, с 1 июля уже не существует.
16 мая полиция разогнала лагерь оппозиции, который обосновался на Чистых прудах. Основанием для этого стало решение суда, которое удовлетворило иск жителей Чистопрудного бульвара, обвинивших власти в бездействии в отношении оппозиционеров. Новый лагерь был создан на Баррикадной, но вскоре также был разогнан. Протестующие перебрались на Никитский бульвар, на Старый Арбат, откуда их также вытеснила полиция. Власть столкнулась с новым форматом протеста, и пока находится в поиске эффективной модели противостояния ему. Однако практика использования этого формата показывает, что подходящей модели просто нет: оппозиция обрекает полицию преследовать протестующих по всему городу. Все это может привести к значительному ужесточению политики Кремля в отношении оппозиционеров.
С начала мая индекс ММВБ потерял уже 10%, а курс рубля к бивалютной корзине обвалился почти на 4%. Аналитики спорят, является ли это предвестником нового глобального финансового кризиса, или мировая экономика сможет относительно безболезненно пережить банкротство ряда стран Еврозоны. Пока очевидно лишь одно: России не удастся остаться в стороне от финансовых потрясений.
Известный шедевр отечественной кинематографии давно приучил нас к тому, что «в Греции все есть1 ». Теперь – даже временное правительство2 . Уже в июне страну ждут новые парламентские выборы. Эксперты опасаются, что противники сокращения госрасходов в обмен на внешнюю помощь могут набрать в новом парламенте большинство. В то же время, итоги официальных опросов общественного мнения свидетельствуют о стремлении сохранения статус-кво – 80% греков выступают за то, чтобы остаться в валютном блоке. «Промежуточные» министры, демонстрируя понимание момента, отказались от зарплаты на весь срок полномочий – один месяц, а граждане выводят свои деньги из банков и из страны.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Ход и исход любой избирательной кампании во многом зависят от сторон конкурентной борьбы и тем, вокруг которых ведётся основная дискуссия. Именно от грамотного выбора конфликтных линий, при помощи которых субъект политического процесса отстраивает себя от конкурентов, во многом зависят его успех и перспективы. Естественно, каждая партия и каждый политик стремится навязать конкурентам оптимальный для себя предвыборный дискурс, вынудить избирателей голосовать по тому или иному принципу.
RSS 2.0
Взгляд
