2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал оценку социально-экономического развития России по итогам первых 2 месяцев 2012г., согласно которому российская экономика продолжает демонстрировать признаки охлаждения деловой активности. Прежде всего, в глаза бросается тот факт, что даже несмотря на 35% рост цен на нефть за период 2010-2012г. темпы роста экономики стагнируют на отметке в 4,3%. При этом в январе 2012г. на фоне предвыборной суеты и резко возросшего градуса социальных протестов и вовсе был зафиксирован спад ВВП на 0,1% по сравнению с декабрём 2011г.
Отток капитала из России в апреле продолжился, заявил первый зампред Банка России А. Улюкаев. Однако, по его словам, темпы вывоза капитала незначительно замедлились по сравнению с первым кварталом. Мы решили определить – на сколько?
Многие крупные общественные и государственные деятели современной России понимают, что настоящая модернизация страны возможна при тщательном изучении опыта развитых стран в различных областях. Сегодня вовсе не обязательно повторять ошибки, которые сделали другие государства много лет назад, начиная свой путь создания социально-ориентированного рыночного хозяйства на основе эффективной экономики. Особенно полезно подобное знакомство с недоработками других может оказаться в сфере пенсионной реформы, тем более что материала для размышления здесь более чем достаточно.
Пару недель назад один из уважаемых исследовательских центров США, вашингтонский Brookings Institute опубликовал доклад, освещающий демографические проблемы западных обществ с точки зрения последствий старения для развития пенсионной системы этих государств. Учитывая постоянно ведущуюся российской общественностью дискуссию как о преодолении демографического кризиса, охватившего нашу страну в 90-е годы, так и о путях использования пресловутого стабилизационного фонда, любопытно взглянуть несколько более пристально на выводы американских специалистов.
Кратко напомним, в чём состоят основные проблемы пенсионного обеспечения государств Запада, особенно - европейских. Низкий уровень рождаемости вкупе с постоянным повышением доходов привёл к тому, что стремительно уменьшающееся число работоспособного населения вынуждено оплачивать постоянно растущие расходы на обеспечение больших армий пенсионеров. В результате в проигрыше оказываются практически все: занятые лишаются всё большей доли своих заработков, пенсионеры получают всё меньше.
В конце концов, данный "перегрев" пенсионного обеспечения приводит к кризисным ситуациям и в сфере публичной политики. За примерами далеко ходить не надо: в последние годы с такими ситуациями сталкивались Франция, Австрия, Швейцария. Среди многих причин, приведших к отставке правительство Герхарда Шрёдера, было и практически полное опустошение пенсионных касс, и чрезвычайно непопулярные меры для борьбы с этим, разработанные командой канцлера.
Итак, какие же способы избежания оскудения пенсионных фондов рассматривают авторы вышеназванного доклада? Это, очевидно, увеличение нагрузки на работающих, как с точки зрения выплат в счёт будущих пенсий, так и косвенное повышение налогообложения. Далее возможное сокращение социальных программ, направленных на поддержку молодых групп населения, непенсионеров в целом. И, наконец, повышение пенсионного возраста, стимулирование занятости пенсионеров и других общественных слоёв.
Даже столь поверхностный взгляд на возможные пути развития систем пенсионного обеспечения на Западе позволяет понять, насколько положение в России отличается от государств, которые теоретически могут рассматриваться в качестве образцов наших сегодняшних реформ. С другой стороны, совершенно очевидны два факта.
Во-первых, работающим россиянам не избежать повышения налоговой нагрузки, способной стать базисом их будущих пенсий. Во-вторых, упредить возможный кризис системы пенсионного обеспечения можно, лишь решив проблемы в демографической сфере.
Именно в этом вопросе возможно так потратить средства стабилизационного фонда, что они принесут неоценимую пользу будущему нашей страны. Конкретные программы для решения целей согласования демографической политики с повышением эффективности социального обеспечения могут быть разнообразны. Помощь молодым семьям, организация курсов перепрофилирования и повышения квалификации, программы поддержки изучения русского языка и культуры для вновь прибывающих эмигрантов, желающих стать полезными гражданами России, и многое другое.
Ясно, что желающих "откусить" от пирога Стабфонда сегодня немало. Другое дело, что от руководителей России зависит не только, насколько разумно эти деньги будут потрачены, если будут потрачены вообще, но и то, насколько разнообразные задачи будут поставлены при распределении стратегических накоплений страны. Всем, пожалуй, известна народная мудрость, призывающая не класть все яйца в одну корзину. Именно поэтому вполне возможно, что часть столь необходимых средств поступит и на преодоление последствий демографического кризиса. При этом будут достигнуты и другие цели, среди которых осуществление справедливой пенсионной реформы, по всей видимости, окажется не единственной.
16 мая полиция разогнала лагерь оппозиции, который обосновался на Чистых прудах. Основанием для этого стало решение суда, которое удовлетворило иск жителей Чистопрудного бульвара, обвинивших власти в бездействии в отношении оппозиционеров. Новый лагерь был создан на Баррикадной, но вскоре также был разогнан. Протестующие перебрались на Никитский бульвар, на Старый Арбат, откуда их также вытеснила полиция. Власть столкнулась с новым форматом протеста, и пока находится в поиске эффективной модели противостояния ему. Однако практика использования этого формата показывает, что подходящей модели просто нет: оппозиция обрекает полицию преследовать протестующих по всему городу. Все это может привести к значительному ужесточению политики Кремля в отношении оппозиционеров.
С начала мая индекс ММВБ потерял уже 10%, а курс рубля к бивалютной корзине обвалился почти на 4%. Аналитики спорят, является ли это предвестником нового глобального финансового кризиса, или мировая экономика сможет относительно безболезненно пережить банкротство ряда стран Еврозоны. Пока очевидно лишь одно: России не удастся остаться в стороне от финансовых потрясений.
Известный шедевр отечественной кинематографии давно приучил нас к тому, что «в Греции все есть1 ». Теперь – даже временное правительство2 . Уже в июне страну ждут новые парламентские выборы. Эксперты опасаются, что противники сокращения госрасходов в обмен на внешнюю помощь могут набрать в новом парламенте большинство. В то же время, итоги официальных опросов общественного мнения свидетельствуют о стремлении сохранения статус-кво – 80% греков выступают за то, чтобы остаться в валютном блоке. «Промежуточные» министры, демонстрируя понимание момента, отказались от зарплаты на весь срок полномочий – один месяц, а граждане выводят свои деньги из банков и из страны.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Ход и исход любой избирательной кампании во многом зависят от сторон конкурентной борьбы и тем, вокруг которых ведётся основная дискуссия. Именно от грамотного выбора конфликтных линий, при помощи которых субъект политического процесса отстраивает себя от конкурентов, во многом зависят его успех и перспективы. Естественно, каждая партия и каждый политик стремится навязать конкурентам оптимальный для себя предвыборный дискурс, вынудить избирателей голосовать по тому или иному принципу.
RSS 2.0
Взгляд
