2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал оценку социально-экономического развития России по итогам первых 2 месяцев 2012г., согласно которому российская экономика продолжает демонстрировать признаки охлаждения деловой активности. Прежде всего, в глаза бросается тот факт, что даже несмотря на 35% рост цен на нефть за период 2010-2012г. темпы роста экономики стагнируют на отметке в 4,3%. При этом в январе 2012г. на фоне предвыборной суеты и резко возросшего градуса социальных протестов и вовсе был зафиксирован спад ВВП на 0,1% по сравнению с декабрём 2011г.
Отток капитала из России в апреле продолжился, заявил первый зампред Банка России А. Улюкаев. Однако, по его словам, темпы вывоза капитала незначительно замедлились по сравнению с первым кварталом. Мы решили определить – на сколько?
ВЦИОМ провел опрос на тему, как следует распорядиться средствами стабилизационного фонда. Подавляющее большинство опрошенных россиян считают, что деньги надо тратить. Результаты опроса могут иметь весьма серьезные политические последствия: это станет дополнительным аргументом в борьбе председателя правительства Михаила Фрадкова с Минфином России.
По данным ВЦИОМ, только 5% россиян уверены, что средства стабилизационного фонда трогать нельзя, их следует сохранить как неприкосновенный запас на случай возможного резкого падения цен на энергоносители. Подавляющее большинство (88%) предлагают потратить эти деньги тем или иным способом. Наиболее популярное направление для вложений средств стабфонда - социальные нужды. В частности, 32% респондентов предлагают направить эти средства на реформу здравоохранения, 28% - на повышение пенсий, 26% - на зарплату бюджетников, 19% - на реформу образования, 15% выступают за повышение других социальных выплат (сиротам, инвалидам и др.).
Второй по значимости приоритет для расходования средств - экономика. 27% предлагают вложить деньги в сельское хозяйство, 24% - в промышленность, 18% - построить современные дороги, 13% - профинансировать науку и высокие технологии. Еще 14% склонны направить средства стабфонда на досрочное погашение внешнего долга России.
По данным ВЦИОМ, не пользуются поддержкой россиян инициативы потратить стабфонд на перевооружение армии (6%), улучшение экологии (4%), общенациональные престижные проекты типа Олимпиады (2%), модернизацию электроэнергетики (1%).
На прямой вопрос о поддержке планов правительства осуществить за счет средств фонда досрочную выплату внешнего долга России только 23% опрошенных ответили, что согласны с таким предложением, поскольку такой шаг не только освобождает следующие поколения от долгового бремени, но и позволяет сдерживать инфляцию внутри страны, снижает возможности для коррупции при расходовании средств фонда.
Однако втрое больше опрошенных (61%) полагают, что деньги фонда должны "работать" внутри страны, обеспечивать решение насущных социально-экономических проблем нынешнего поколения. Согласно опросу, такое мнение абсолютно доминирует во всех группах респондентов по полу, возрасту, образованию, доходам, типу поселения. Особенно много сторонников этой точки зрения в Москве и Санкт-Петербурге (72%), а также среди избирателей КПРФ и "Родины" (72 и 69%), тогда как среди сторонников ЛДПР и "Единой России" их немногим меньше (62 и 57%).
Как считают 76% россиян, средства Стабфонда правительство должно хранить в России (в рублях, в отечественных банках, в ценных бумагах российских предприятий, компаний). Лишь 9% полагают, что эти средства лучше разместить за рубежом.
На фоне отсутствия консенсуса внутри правительства по поводу средств стабилизационного фонда опрос имеет достаточно важное политическое значение. Напомним, что Минфин выступает категорически против использования средств фонда в других целях, кроме выплаты внешнего долга. Его в этом поддерживает и министерство экономического развития и торговли: после того как Герман Греф сумел отстоять возможность формирования инвестиционного фонда (на самом деле именно за счет стабфонда), он перестал посягать на нефтяные деньги российского бюджета. Правда, насколько эта поддержка устойчива, судить сложно.
В то же время остальные министры, а также председатель правительства России Михаил Фрадков выступают за направление средств стабилизационного фонда в экономику. Фрадкова в этом поддерживают депутаты Госдумы, в том числе "Единой России". Наконец, напомним, что и позиция президента при желании может трактоваться как профрадковская. С одной стороны, он косвенно поддержал Минфин, предостерегая правительство и Госдуму от "разбазаривания" средств. Однако с другой, заявил, что в бюджетный процесс вмешиваться не будет.
Вот именно на таком фоне и появился очень выгодный для Фрадкова опрос ВЦИОМа: народ хочет потратить стабфонд даже ценой больших рисков для российской экономики. Вливание денег в экономику грозит инфляцией, а за нее отвечает именно Минфин. В то время как за удвоение ВВП - все правительство. Поэтому опрос, вероятно, сыграет негативную роль для Минфина - правительство в итоге может принять решение об изменении структуры расходов стабфонда. И вопрос "Тратить или нет" будет в скором времени звучать уже по-другому - "Сколько и на какие проекты".
Показательно, что после создания инвестиционного фонда внутри кабинета министров резко обострились разногласия по поводу объекта инвестирования. Таким образом, в случае принятия решения об инвестировании средств стабфонда правительство столкнется с очень большими проблемами. Здесь надо учитывать, что число лоббистов увеличится и за счет представителей российского парламента.
16 мая полиция разогнала лагерь оппозиции, который обосновался на Чистых прудах. Основанием для этого стало решение суда, которое удовлетворило иск жителей Чистопрудного бульвара, обвинивших власти в бездействии в отношении оппозиционеров. Новый лагерь был создан на Баррикадной, но вскоре также был разогнан. Протестующие перебрались на Никитский бульвар, на Старый Арбат, откуда их также вытеснила полиция. Власть столкнулась с новым форматом протеста, и пока находится в поиске эффективной модели противостояния ему. Однако практика использования этого формата показывает, что подходящей модели просто нет: оппозиция обрекает полицию преследовать протестующих по всему городу. Все это может привести к значительному ужесточению политики Кремля в отношении оппозиционеров.
С начала мая индекс ММВБ потерял уже 10%, а курс рубля к бивалютной корзине обвалился почти на 4%. Аналитики спорят, является ли это предвестником нового глобального финансового кризиса, или мировая экономика сможет относительно безболезненно пережить банкротство ряда стран Еврозоны. Пока очевидно лишь одно: России не удастся остаться в стороне от финансовых потрясений.
Известный шедевр отечественной кинематографии давно приучил нас к тому, что «в Греции все есть1 ». Теперь – даже временное правительство2 . Уже в июне страну ждут новые парламентские выборы. Эксперты опасаются, что противники сокращения госрасходов в обмен на внешнюю помощь могут набрать в новом парламенте большинство. В то же время, итоги официальных опросов общественного мнения свидетельствуют о стремлении сохранения статус-кво – 80% греков выступают за то, чтобы остаться в валютном блоке. «Промежуточные» министры, демонстрируя понимание момента, отказались от зарплаты на весь срок полномочий – один месяц, а граждане выводят свои деньги из банков и из страны.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Ход и исход любой избирательной кампании во многом зависят от сторон конкурентной борьбы и тем, вокруг которых ведётся основная дискуссия. Именно от грамотного выбора конфликтных линий, при помощи которых субъект политического процесса отстраивает себя от конкурентов, во многом зависят его успех и перспективы. Естественно, каждая партия и каждый политик стремится навязать конкурентам оптимальный для себя предвыборный дискурс, вынудить избирателей голосовать по тому или иному принципу.
RSS 2.0
Взгляд
