2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал оценку социально-экономического развития России по итогам первых 2 месяцев 2012г., согласно которому российская экономика продолжает демонстрировать признаки охлаждения деловой активности. Прежде всего, в глаза бросается тот факт, что даже несмотря на 35% рост цен на нефть за период 2010-2012г. темпы роста экономики стагнируют на отметке в 4,3%. При этом в январе 2012г. на фоне предвыборной суеты и резко возросшего градуса социальных протестов и вовсе был зафиксирован спад ВВП на 0,1% по сравнению с декабрём 2011г.
Отток капитала из России в апреле продолжился, заявил первый зампред Банка России А. Улюкаев. Однако, по его словам, темпы вывоза капитала незначительно замедлились по сравнению с первым кварталом. Мы решили определить – на сколько?
Важной частью исследования была сравнительная перспектива, вопреки распространённому восприятию Северного Кавказа как единого региона
Федеральный центр ответственен за поощрение коррупции и реисламизации в кавказских республиках, но только он может стать инициатором модернизационных процессов в этом регионе при наличии политической воли и последовательности в политике. Данный тезис обсуждали в Институте современного развития (ИНСОР) на презентации доклада «Современная эволюция политической системы на Северном Кавказе и перспективы модернизационных процессов», подготовленного Центром политических технологий при грантовой поддержке Института общественного проектирования. Центральным событием мероприятия стало выступление руководителя исследования, вице-президента ЦПТ Ростислава Туровского, который рассказал о том, какие цели преследовались при подготовке доклада, к каким выводам пришли исследователи.
Модератором дискуссии выступил председатель правления ЦПТ Борис Макаренко. На мероприятии присутствовали также президент ЦПТ Игорь Бунин, эксперт ИНСОРа Андрей Максимов, директор Института социального маркетинга Сергей Хайкин, Нина Миронова из Института экономики переходного периода, руководитель PR-проектов ЦПТ Ольга Мефодьева и другие.
Ростислав Туровский начал своё выступление с того, что обозначил приоритеты, которых он с коллегами придерживался в ходе исследования. Во-первых, автор доклада заверил аудиторию, что в работе избегалась негативная тональность, присущая большинству дискуссий вокруг Северного Кавказа. По словам Туровского, целью доклада было «найти проблески и ростки, а также выявить конкретные проблемы, которые мешают трансформации политической системы в лучшую сторону». Во-вторых, докладчик подчеркнул, что важной частью исследования была сравнительная перспектива, вопреки распространённому восприятию Северного Кавказа как единого региона.
Далее докладчик затронул несколько ключевых и наиболее интересных моментов своей работы. Анализируя финансовую автономию регионов Северного Кавказа, исследователи выявили парадоксальную ситуацию: «с одной стороны, регионы не располагают собственными ресурсами и автономией для своего развития, а с другой стороны, Центр так и не приступил к активному изменению ситуации на системном уровне». В области законодательной власти и политической конкуренции автор исследования отметил, что на Кавказе сложилась представительная власть, но не сложилась законодательная, имея в виду, что местные ЗАКСы являются не более, чем площадкой конкуренции различных клановых групп. В то же время политическая конкуренция, равно как и партийная система, остаётся «немодернизированной», то есть строится, в основном, вокруг этнических и клановых противоречий. Однако, по мнению Туровского, «возможно, что подобная структура, основанная на этничности, будет трансформироваться в сторону структуры, основанной на социальном размежевании». В ходе рассмотрения местного уровня власти исследователи сравнивали политическое развитие и финансовую самостоятельность. Важной частью исследования стала оценка эффективности региональной власти. Подводя черту под своим выступлением, Ростислав Туровский назвал Северный Казказ «не самой плохой частью России», а также призвал не ругать его за коррупцию, традиционализм и реисламизацию, так как «не стоит забывать, что федеральный центр несёт свою большую долю ответственности и вины за то, что там происходит».
Презентация доклада сопровождалась демонстрацией статистики, использованной в ходе исследования. Помимо различных экономических показателей, публикуемых Минфинов и Минрегионом, в работе были использованы данные мониторингов, которые проводит Институт развития свободы информации, по уровню открытости органов региональной власти, в том числе транспарентности госзакупок, а также восприятия информационной открытости власти самими гражданами.
Дискуссия, развернувшейся по итогам выступления, затронула самые разные стороны озвученного доклада. Так, неоднозначную оценку, в частности от Сергея Хайкина (Институт социального маркетинга), встретила методика, которую Ростислав Туровский использовал в своём исследовании. На что докладчик дал развёрнутое пояснение, оговорившись при этом, что данная методика ещё дорабатывается вместе с коллегами в Высшей Школе Экономике. Особое внимание гостей конференции привлёк тезис руководителя исследования о намеренном поощрении федеральным центром процесса реисламизации на Кавказе.
В ходе дискуссии её участники постепенно вышли за рамки темы доклада, проецируя выводы, сделанные в ходе исследования на другие регионы России, а также затронув возможность использования в Северокавказских республиках зарубежного опыта модернизации в исламских странах. В частности, председатель правления ЦПТ Борис Макаренко предложил «реколонизировать Кавказ» и привёл пример Турции, где в ходе модернизации институты, не воспринимавшиеся всерьёз населением, устанавливались принудительно вместе с санкциями, и лишь впоследствии они приживались. «Институты должны заменить понятия» - эти слова Бориса Макаренко стали общим выводом для участников конференции.
16 мая полиция разогнала лагерь оппозиции, который обосновался на Чистых прудах. Основанием для этого стало решение суда, которое удовлетворило иск жителей Чистопрудного бульвара, обвинивших власти в бездействии в отношении оппозиционеров. Новый лагерь был создан на Баррикадной, но вскоре также был разогнан. Протестующие перебрались на Никитский бульвар, на Старый Арбат, откуда их также вытеснила полиция. Власть столкнулась с новым форматом протеста, и пока находится в поиске эффективной модели противостояния ему. Однако практика использования этого формата показывает, что подходящей модели просто нет: оппозиция обрекает полицию преследовать протестующих по всему городу. Все это может привести к значительному ужесточению политики Кремля в отношении оппозиционеров.
С начала мая индекс ММВБ потерял уже 10%, а курс рубля к бивалютной корзине обвалился почти на 4%. Аналитики спорят, является ли это предвестником нового глобального финансового кризиса, или мировая экономика сможет относительно безболезненно пережить банкротство ряда стран Еврозоны. Пока очевидно лишь одно: России не удастся остаться в стороне от финансовых потрясений.
Известный шедевр отечественной кинематографии давно приучил нас к тому, что «в Греции все есть1 ». Теперь – даже временное правительство2 . Уже в июне страну ждут новые парламентские выборы. Эксперты опасаются, что противники сокращения госрасходов в обмен на внешнюю помощь могут набрать в новом парламенте большинство. В то же время, итоги официальных опросов общественного мнения свидетельствуют о стремлении сохранения статус-кво – 80% греков выступают за то, чтобы остаться в валютном блоке. «Промежуточные» министры, демонстрируя понимание момента, отказались от зарплаты на весь срок полномочий – один месяц, а граждане выводят свои деньги из банков и из страны.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Ход и исход любой избирательной кампании во многом зависят от сторон конкурентной борьбы и тем, вокруг которых ведётся основная дискуссия. Именно от грамотного выбора конфликтных линий, при помощи которых субъект политического процесса отстраивает себя от конкурентов, во многом зависят его успех и перспективы. Естественно, каждая партия и каждый политик стремится навязать конкурентам оптимальный для себя предвыборный дискурс, вынудить избирателей голосовать по тому или иному принципу.
RSS 2.0
Взгляд
