Прокуратура Камчатки прекратила уголовное преследование губернатора Камчатки Михаила Машковцева. Главу региона обвиняли по двум эпизодам уголовного дела, возбужденного против него по части 3 статьи 285 УК РФ "Злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия". Учитывая это, а также то, что на конец 2005 года планируется проведение референдума по объединению двух регионов - Камчатской области и Корякского АО (КАО), уже сейчас можно предположить, что главой объединенного субъекта станет нынешний руководитель Корякии Олег Кожемяко.

Стоит напомнить, что уголовное преследование губернатора Камчатской области началось еще в конце октября 2003 года. 27 октября 2003 года прокуратура Камчатской области возбудила уголовное дело по факту халатности в отношении главы области Михаила Машковцева и вице-губернатора Владислава Скворцова, курирующего топливно-энергетический комплекс. Согласно материалам проверки финансово-хозяйственной деятельности администрации области за 2002-й и начало 2003 года, которую совместно с контролирующими финансовыми структурами проводили Генпрокуратура и местные правоохранительные органы, действия чиновников привели к тому, что бюджетам Российской Федерации и Камчатской области был причинен ущерб на сумму более 140 млн. руб. Машковцеву и Скворцову вменялось в вину нецелевое расходование средств, выделенных из федерального бюджета на северный завоз в 2002 году. Примечательно, что возбуждение уголовного дела пришлось на предвыборный период (буквально через месяц должны были состояться выборы депутатов Госдумы). А это в свою очередь прочитывалось как акция, призванная сыграть на понижение электоральных шансов как губернатора, так и партии (КПРФ), связи с которой Машковцев не скрывал. Электоральный успех "Единой России", ЛДПР и "Родины" на фоне скромных показателей КПРФ косвенно свидетельствует об этом.

19 марта 2004 года природоохранная прокуратура Камчатской области возбудила очередное уголовное дело в отношении губернатора по факту превышения им должностных полномочий, повлекшего тяжкие последствия (часть 3 статьи 286 УК РФ). Представители прокуратуры заявили о том, что Машковцев нанес ущерб государству, разрешив в августе 2002 года безлимитный лов рыб анадромных пород (лосося) в реках области. По данным следствия, ущерб от этого распоряжения превысил 7 млрд. руб., за что главе области грозил срок от 3 до 10 лет лишения свободы.

Позже эти два уголовных дела были объединены в одно, а в конце августа прошлого года прокуратура предъявила губернатору области обвинения по двум эпизодам, причем в окончательном варианте. Сам Машковцев заявил о том, что рассматривает появление этого уголовного дела как политический заказ - для того, чтобы он "не смог вести активную избирательную кампанию". Впрочем, все это не помешало ему в декабре 2004 года выиграть губернаторские выборы в Камчатской области.

С началом 2005 года уголовное дело, возбужденное в отношении Михаила Машковцева, начало постепенно "рассыпаться", а обвинительные формулировки вообще были смягчены. Губернатор Камчатской области неожиданно стал полезен Кремлю, зажегшемуся идеей объединения субъектов федерации. Учитывая, что губернатор Камчатской области являлся сторонником объединения субъектов, а события конца зимы 2005 года со всей очевидностью свидетельствовали о необходимости слияния Корякии и Камчатки, фигура Маковцева оказалась весьма полезной. Стоит напомнить, что в марте этого года в Корякском АО возникла чрезвычайная ситуация в связи с фактическим срывом отопительного сезона. Губернатор КАО Владимир Логинов, являвшийся противником слияния КАО и Камчатской области, был отстранен от занимаемой должности указом Владимира Путина. А уже 17 марта губернатор Камчатки Михаил Машковцев обратился с призывом к жителям области и входящего в ее состав Корякского АО поддержать инициативу проведения референдума о слиянии этих двух субъектов федерации.

Подобные действия со стороны Машковцева расценивались в качестве его желания выступить в роли "объединителя", а значит, в изменившихся политических условиях (имеется в виду новый порядок избрания губернаторов) стать первым среди кандидатур на пост главы нового объединенного региона. Однако в качестве "объединителя" двух регионов полпред президента в ДФР Константин Пуликовский видел другого кандидата - новоназначенного тогда и.о. губернатора КАО Олега Кожемяко. Впрочем, будучи всего лишь и.о. губернатора, решая текущие проблемы округа, Кожемяко просто не смог первым инициировать слияние Камчатской области и КАО. Как следствие, он пропустил "ход конем" со стороны Машковцева.

В случае если сроки предполагаемого референдума по вопросу о слиянии двух субъектов остаются прежними (2 октября 2005 года), уже сейчас необходимо определиться с кандидатурой нового главы объединенного субъекта. Вряд ли это будет коммунист Машковцев, который уже явно засиделся на своем месте. Кандидатура же Олега Кожемяко, лоббируемая Пуликовским, видимо, по-прежнему рассматривается в качестве наиболее вероятной. В этой связи прекращение уголовного преследования в отношении действующего губернатора Камчатской области может рассматриваться в качестве консенсусного решения, в результате которого Машковцев продолжает подготовку к референдуму по слиянию двух регионов, но при этом не претендует на пост главы нового территориального образования.

15.06.2005