2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал оценку социально-экономического развития России по итогам первых 2 месяцев 2012г., согласно которому российская экономика продолжает демонстрировать признаки охлаждения деловой активности. Прежде всего, в глаза бросается тот факт, что даже несмотря на 35% рост цен на нефть за период 2010-2012г. темпы роста экономики стагнируют на отметке в 4,3%. При этом в январе 2012г. на фоне предвыборной суеты и резко возросшего градуса социальных протестов и вовсе был зафиксирован спад ВВП на 0,1% по сравнению с декабрём 2011г.
Отток капитала из России в апреле продолжился, заявил первый зампред Банка России А. Улюкаев. Однако, по его словам, темпы вывоза капитала незначительно замедлились по сравнению с первым кварталом. Мы решили определить – на сколько?
16 июня в Брюсселе прошел саммит ЕС, который официально называют "кризисным". По его итогам принято решение отложить ратификацию Конституции ЕС на год - до середины 2007 года. Однако члены ЕС не смогли прийти к единому мнению по поводу бюджетной политики. По завершении саммита, председательствующий на нем премьер-министр Люксембурга Жан Клод Юнкер заявил: "Нельзя сказать, что Европа переживает кризис. Она переживает глубокий кризис". СМИ назвали саммит полным провалом. Нынешний саммит ЕС - самый трудный за все время существования Союза. После провала референдумов по Конституции во Франции и в Нидерландах, под угрозой даже оказалась единая валюта евро: государственные деятели ряда стран, в частности, Италии, выразили готовность отказаться от евро (правда, затем эти слова были дезавуированы премьером Италии Сильвио Берлускони).
Под вопросом оказалось также дальнейшее расширение ЕС: некоторые страны выдвинули предложение отказаться от приема в ЕС Румынии и Болгарии в 2007 году. Показательно, что перед началом саммита лидеры 25 стран-членов Евросоюза не вышли в назначенный час на "семейное" фотографирование.
Главный вопрос саммита - дальнейшая судьба Конституции ЕС. Из-за опасений "эффекта домино" после референдумов во Франции и Нидерландах, от ратификации Конституции отказалась Великобритания. Швеция, Дания и Португалия также приняли решение пока не проводить референдум. В итоге странам-участникам ЕС было необходимо принять решение относительно дальнейшей судьбы Конституции.
Фактически было несколько вариантов. Первый - правка Конституции. Однако если вспомнить, насколько трудным был период согласований проекта Основного закона, возвращение к его обсуждению могло вновь привести к разногласиям уже между лидерами государств. Найденный с большими проблемами компромисс по основным положениям мог оказаться нарушенным. Поэтом вопрос о возвращении к тексту было принято решение не поднимать вовсе.
Второй вариант выхода из кризиса - это стратегия "двух скоростей", подразумевающая, что интеграционные процессы должны идти более интенсивно между "локомотивами" ЕС и менее интенсивно - с новыми членами Евросоюза. В этом случае под вопросом оказывалось бы и расширение ЕС. Но главной преградой для реализации этого плана стали внешнеполитические амбиции именно старых членов ЕС, которые надеются рассматривать ЕС в ближайшей перспективе как мощного геополитического игрока. Выступая на пресс-конференции накануне саммита ЕС, глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу назвал компромиссные предложения недостаточными, в частности, "в плане обеспечения единой внешней политики".
Наконец, третий вариант - это отложить ратификацию Конституции. "Я не предлагаю отказаться от ратификации, я предлагаю период для размышлений, сделать паузу, поскольку в европейском общественном мнении возможен "эффект домино" после референдумов во Франции и Нидерландах", - пояснил глава высшего органа исполнительной власти ЕС. При этом он подчеркнул, что речь идет не об остановке процесса строительства "Широкой Европы", а о предоставлении государствам-членам возможности высказать свое видение ее будущего. "Важно показать европейцам, что мы услышали их послание, а не делать вид, что ничего не произошло: наступил момент внести ясность", - подчеркнул Баррозу.
Наконец, было принято решение не отказываться от дальнейшего расширения ЕС, вопреки протестам Франции. Ранее президент Франции Жак Ширак заявил, что в связи с конституционными проблемами нет необходимости дальнейшего расширения ЕС. "Разве может Евросоюз при нынешних условиях расширяться дальше, не имея при этом соответствующих институтов?"
Однако гораздо более трудным вопросом стало согласование структуры бюджета ЕС на 2007-2013 годы. По итогам саммита страны ЕС так и не сумели придти к консенсусу по наиболее острым вопросам. Главная проблема здесь - это намерение Франции добиться отмены "британского чека": ежегодных выплат Великобритании 4,6 миллиарда евро за ее неучастие в сельскохозяйственной политике ЕС. На это Баррозу заявил, что сейчас "не время разыгрывать национальную карту, лучшего случая не будет, и нельзя упустить этого исторического шанса". Он высказался за поэтапную отмену бюджетной льготы для Великобритании. Он также заявил, что взносы в единый бюджет ЕС были "справедливо распределены" между всеми странами-членами организации. Министр иностранных дел Великобритании Джек Стро, в свою очередь, заявил, что для Соединенного Королевства неприемлемо предложение председательствующего в Евросоюзе Люксембурга заморозить так называемый "британский чек". В итоге бюджет на пять лет так и не был принят.
Кроме того, Франция, поддержанная Германией, Ирландией и Польшей, выступила категорически против снижения ассигнований на уровне не более 1% ВВП (815 миллиардов евро в расчете на семь лет) на единую сельскохозяйственную политику и даже пригрозила воспользоваться правом вето, если это предложение будет поставлено на голосование. Согласно последнему компромиссному предложению Люксембурга, взносы государств в единый бюджет предложено утвердить на уровне 1,06% ВВП (873 миллиарда евро). Ранее Еврокомиссия предлагала повысить отчисления до 1,14% от ВВП.
Однако Великобритания и Нидерланды отказались от увеличения отчислений в европейский бюджет. Попытки новых членов ЕС предложить новый компромисс и пожертвовать своими бюджетами в надежде спасти соглашение также не увенчалось успехом. "Происходит нечто экстраординарное. 10 новых членов ЕС во главе с Польшей готовы получить меньше средств при условии достижения договоренности. Мне было стыдно, когда я услышал от новых стран-членов ЕС, что в интересах достижения согласия по бюджету они готовы отказаться от части финансовых субсидий", - сказал Юнкер.
В итоге канцлер ФРГ Герхард Шредер возложил на Великобританию и Нидерланды вину за провал попытки согласовать бюджетную перспективу на 2007-2013 годы. Эти две страны, по его словам, "несут ответственность перед историей". В то же время премьер-министры Великобритании и Нидерландов отвергли оценки о кризисе в ЕС, призвав к проведению структурных реформ в том числе и в сельхозполитике.
ЕС находится в системном, структурном кризисе, основанном на слишком быстром процессе расширения. Как ни парадоксально, но наибольшую угрозу для ЕС представляют не политические проблемы, связанные с провалом ратификации Конституции: это было ответом населения на расширение ЕС, в то время как само политическое руководство стран придерживается относительного консенсуса по поводу Основного закона. Гораздо более серьезную угрозу, вопреки ожиданиям, представляют финансовые споры, которые разразились в ядре ЕС - между Францией и Великобританией. И именно они могут поставить под вопрос дееспособность структур Евросоюза. В то же время обострился и другой конфликт: евробюрократов с европейским национальным сообществом.
Стыдно сказать: всю жизнь прожив в Москве, не знал, что в столице есть памятник казахскому поэту и философу Абаю Кунанбаеву. Сегодня о нем известно практически каждому горожанину, а иностранные корреспонденты в своих репортажах учатся выговаривать труднопроизносимую для них фамилию. На Чистопрудном бульваре, где установлен памятник, в ночь на 8 мая начались «бессрочные гулянья» оппозиции. А сегодня, похоже, уже закончились…
7 мая премьер-министр России Владимир Путин в третий раз станет президентом нашей страны. Этот факт волнует многих как в России, так и за ее пределами. Украина, с которой Россию связывают многие экономические контакты и разделяет непонимание политических и бизнес-элит, не ждет ничего принципиально нового от российского лидера. Однако там гадают – будет ли Путин откровенно «закручивать гайки» или все же пойдет по пути компромисса. Так что же ждет российско-украинские отношения с приходом Путина? На этот вопрос «Политком.Ру» отвечают украинские эксперты.
15 мая 2012 года в Москве прошел неформальный саммит СНГ. Встречи в рамках Содружества уже давно не становятся предметом бурных дискуссий по очевидной причине: из бракоразводной конторы трудно сделать что-то действенное и работающее. А потому каждый новый саммит СНГ, как правило, в информационном пространстве рассматривается сквозь призму одного вопроса: «Больной скорее мертв, чем жив, или, наоборот, скорее жив, чем мертв?» Однако нынешний форум, несмотря на то, что он не имел статуса формальной встречи и фиксированной повестки дня стал исключением из правил. Он привлек к себе значительный интерес. И на причинах такого интереса следует остановиться подробнее.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Ход и исход любой избирательной кампании во многом зависят от сторон конкурентной борьбы и тем, вокруг которых ведётся основная дискуссия. Именно от грамотного выбора конфликтных линий, при помощи которых субъект политического процесса отстраивает себя от конкурентов, во многом зависят его успех и перспективы. Естественно, каждая партия и каждый политик стремится навязать конкурентам оптимальный для себя предвыборный дискурс, вынудить избирателей голосовать по тому или иному принципу.
RSS 2.0
Взгляд
