В списке нареканий к российским судам главенствуют две позиции: предельная сервильность судов в любых делах, имеющих политический оттенок, и так называемый обвинительный уклон — тенденция любой ценой уклоняться от вынесения решений, которые могли бы поставить под сомнение позицию государственного обвинения или «помешать» силовикам в борьбе с преступностью.
В очередной раз внимание общественности приковано к громким заявлениям российских властей о неожиданно назревшей потребности объявить войну клановости экономики, коррупции и воровству. Тот факт, что общество и экономика задыхаются от произвола монополий и чиновничьего беспредела, а система государственного управления с самого верха парализована судорогой коррупции, судя по всему, не вызывает сомнений у подавляющей части населения России.
Декабрь закрепил сложившуюся в прошлом году тенденцию: темпы роста кредитов населению существенно превышают темпы роста кредитов предприятиям реального сектора экономики.
Вчера Президент России Дмитрий Медведев обсудил с начальником Контрольного управления (КУ) Константином Чуйченко, как проводятся государственные закупки Министерством здравоохранения и социального развития. По итогам доклада глава государства не мог сдержать своих эмоций, назвав все происходящее «абсолютно циничным, хамским воровством государственных денег». В результате Медведев дал поручение Генпрокуратуре и СКП провести проверку, чтобы все виновные понесли наказание. Таким образом, от общей критики правительства президент перешел к конкретным действиям, что является ответом на общественный запрос - «от слов к делу» - и, вероятно, свидетельством расширения ресурсов Дмитрия Анатольевича.
Во вторник Чуйченко презентовал Медведеву доклад об итогах проверки эффективности расходования бюджетных средств на приобретение медицинской техники для государственных нужд в 2008-2009 гг, проведенной совместно с Генеральной прокуратурой. Проверка была начата после того, как глава КУ в ходе очередного совещания обратил внимание президента на нарушения в системе госзакупок в Минздравсоцразвитии. А в общем, мониторинг различных аспектов деятельности правительственных ведомств президентскими структурами обусловлен недовольством Медведева эффективностью федеральных органов исполнительной власти, что он не раз выражал в течение этого года.
В последний раз на июньском совещании с участием министров и глав регионов начальник КУ Чуйченко сделал доклад о том, как исполняются поручения президента на разных этажах власти. Тогда Медведев выступил с жестким предостережением: «Мы договаривались о том, что правительство подготовит предложения о том, каким образом будут отвечать те, кто виновен в неисполнении решений. Есть какие-то идеи? - и продолжил, обращаясь к Чуйченко. – Представьте мне список с указаниями тех, кто виновен в нарушении сроков исполнения поручений и какую он ответственность понес вплоть до, естественно, увольнения от должности».
Вчера глава государства выслушивал доклад о том, во сколько раз превышают стоимости контрактов на поставку медицинского оборудования, для иллюстрации был приведен пример закупки томографов. Мало того, что Минздравсоцразвития рассчитывал субсидии регионам, исходя из завышенной стоимости 16-срезового томографа, так и само министерство закупало для учреждений эти медицинские аппараты по цене в три раза выше рыночной. В докладе говорится: «Через ООО «Тримм Медицина» был приобретен 64-срезовый томограф фирмы Toshiba за 95 млн. рублей, что втрое превышает стоимость данного оборудования при покупке его у производителей (контракт подписал замминистра Белов В.С.)».
Чуйченко выдал Медведеву целую схему, как начисляется цена через посредников и как она трансформируется, переходя с федерального уровня в региональный. При этом, как было верно отмечено главой КУ, рыба гниет с головы – и главным ответственным за такую ситуацию нужно считать Министерство здравоохранения и социального развития.
В итоге президент поручил Чуйченко подготовить предложения по созданию такой схемы закупок, которая бы позволяла закупать по ценам производителя. Также президент призвал найти виновных и раскрыть их имена. «Это, на мой взгляд, не коррупционная составляющая, а абсолютно циничное, хамское воровство государственных денег. Поэтому я не только поручение подпишу, я лично дам указание генеральному прокурору и руководителю следственного комитета, чтобы все, кто к этому причастен, понес суровое наказание», - заявил Медведев.
Напомним, что вчера СМИ стали известны результаты проверки Минрегионразвития Управлением президента по вопросам государственной службы. Аналогично с отчетом контрольного управления были выявлены нарушения в сфере административного законодательства, связанные с неадекватным набором чиновников на руководящие должности, риски возникновения конфликта интересов и несоответствие стандартам делопроизводства.
Обращает на себя внимание тот факт, что от общих претензий к правительству по поводу его неэффективности Медведев переходит к конкретным претензиям, апеллируя к отчетам и докладам своих структур, что представляется удачным ходом для реализации поставленных в публичном пространстве задач. Это свидетельствует о том, что президент может не только копировать стилистику предшественника в резких выражениях, но и отвечать за свои слова вплоть до принятия мер в отношении ключевых правительственных ведомств. Создание публичного дискурса против тех или иных ведомств или структур становится одним из главных ресурсов президента в собственном позиционировании.
9 февраля произошло одно из ключевых событий в предвыборной кампании Владимира Путина: он выступил на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей – самого мощного объединения бизнеса в стране. На этот раз Путин не брал однодневного отпуска, но выступал он, конечно, не как премьер, а как кандидат в президенты, более того – как будущий президент. И съезд крупного бизнеса воспринимал его именно в таком качестве, несмотря на то, что еще до Путина перед делегатами выступил другой кандидат в президенты, казалось бы, свой, предприниматель, член бюро правления РСПП Михаил Прохоров.
Украинская оппозиция готовится к серии протестов против непопулярных социально-экономических реформ власти. Власть пока ограничивается «косметическими» перестановками в правительстве. К чему приведет такая ситуация? Насколько вероятна «украинская весна» по арабскому сценарию? На эти и другие вопросы «Политком.Ру» отвечает украинский политолог, директор Центра прикладных политических исследований «Пента» (Киев) Владимир Фесенко.
В кипении страстей антипутинских и пропутинских митингов и в мощном поле притяжения общественного внимания, которое создает энергичная предвыборная активность самого Владимира Путина, публичная деятельность Дмитрия Медведева оказалась как-то на периферии, многие даже стали забывать, что он все еще является и до мая будет оставаться президентом. Очевидно, что такая ситуации самому Медведеву не нравится, и 6 февраля он встретился с общественным комитетом сторонников, чтобы напомнить о своих президентских полномочиях и своих ближайших планах по политической реформе.
Два года назад в истории Северного Кавказа произошло важное событие – был создан отдельный Северо-Кавказский федеральный округ. Существуют разные оценки эффективности этого решения и в целом той политики, которую федеральный центр проводит на Кавказе. Российские власти по-прежнему упрекают в отсутствии целенаправленной и осмысленной кавказской политики, а сами регионы Северного Кавказа продолжают восприниматься многими в сугубо негативном свете, как рассадники терроризма и коррупции, которым может быть и вовсе не место в Российской Федерации. С нашей точки зрения, в обсуждениях кавказской проблематики не хватает прежде всего объективного, очищенного от страстей и эмоций анализа ситуации, на основе которого можно было бы давать и осмысленные рекомендации властям.
Одним из главных кадровых распоряжений Януковича наступившего года, стало назначение Валерия Хорошковского новым министром финансов Украины. Для многих в стране это оказалось сюрпризом, главу Службы безопасности Украины считали не самой проходной фигурой на эту должность. Возможно, здесь уместно будет вспомнить, что ещё в сентябре прошлого года автор дал прогноз (http://www.politcom.ru/12495.html) этой кадровой перестановке в правительстве, где в частности писал: «…Следовательно, можно предположить, что глава СБУ готовится сменить площадку и уйти на повышение. Какое же место кроме премьерского, может означать повышение для Хорошковского?
Во властных кулуарах давно говорят о создании под эгидой Минфина структуры, которая объединит под одной крышей Государственные таможенную службу и налоговую администрацию…»