В списке нареканий к российским судам главенствуют две позиции: предельная сервильность судов в любых делах, имеющих политический оттенок, и так называемый обвинительный уклон — тенденция любой ценой уклоняться от вынесения решений, которые могли бы поставить под сомнение позицию государственного обвинения или «помешать» силовикам в борьбе с преступностью.
В очередной раз внимание общественности приковано к громким заявлениям российских властей о неожиданно назревшей потребности объявить войну клановости экономики, коррупции и воровству. Тот факт, что общество и экономика задыхаются от произвола монополий и чиновничьего беспредела, а система государственного управления с самого верха парализована судорогой коррупции, судя по всему, не вызывает сомнений у подавляющей части населения России.
Декабрь закрепил сложившуюся в прошлом году тенденцию: темпы роста кредитов населению существенно превышают темпы роста кредитов предприятиям реального сектора экономики.
АЛЕКСЕЙ МАКАРКИН: «СЕЙЧАС ПОСТЕПЕННО РЕАЛИЗОВЫВАЕТСЯ РЕФОРМА СИЛОВЫХ СТРУКТУР, В РАМКАХ КОТОРОЙ МИНОБОРОНЫ ПРИОБРЕТЕТ В БОЛЬШЕЙ СТЕПЕНИ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ФУНКЦИИ, ГЕНШТАБ - ОПЕРАТИВНЫЕ»
Решение отделить в Минобороны административные функции от оперативных в очередной раз подтверждает тенденцию к приходу гражданских в силовые ведомство правительства. Усиление гражданского уклона в кадровых назначениях и административных реорганизациях начался не сегодня. Это такой длительный процесс. Вспомним, что Сергей Иванов, назначенный министром обороны в 2001 году, был хотя и генералом, но с другого ведомства. Анатолий Сердюков, нынешний министр, назначен в 2007 году вообще не является военнослужащим. Вспомним, что еще при Сергее Иванове была назначена Куделина на пост заместителя министра, отвечающего за финансы. При Сердюкове приход гражданских в Минобороны приобрел более серьезные масштабы - из исключений высокие гражданские назначения в министерстве обороны становятся чем-то привычным.
Стоит отметить, что разделение административных и оперативных функций в военной сфере популярная мировая практика. Министерство обороны, как правило, занимается политическим представительством интересов вооруженных сил, связями с парламентом, связями с оборонной промышленностью, кадровыми вопросами и вопросами финансирования. Есть командование вооруженными силами или Генеральный штаб – в разных странах называется по-разному – который занимается сугубо военными функциями. В России традиционно Минобороны было военным ведомством, начальник Генерального штаба традиционно является первым заместителем министра обороны. Я думаю, что постепенно гражданские и военные функции будут разделяться. Гражданские чиновники будут сконцентрированы в Минобороны, а военные – в Генштабе. Такие предложения в свое время высказывал известный военный специалист генералов Владимир Лобов, предпоследний начальник Генштаба СССР. Но все-таки частично силы инерции, частично желание президента в качестве министра обороны иметь популярного в армии генерала, вспомним, например, Грачева или Родионова, препятствовало разделению полномочий. Плюс ко всему сыграли амбиции министров обороны, которые хотели реально руководить войсками. Сейчас гражданский Сердюков на посту министра обороны облегчает проведение этой реформы.
Алексей Макаркин – первый вице-президент Центра политических технологий
9 февраля произошло одно из ключевых событий в предвыборной кампании Владимира Путина: он выступил на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей – самого мощного объединения бизнеса в стране. На этот раз Путин не брал однодневного отпуска, но выступал он, конечно, не как премьер, а как кандидат в президенты, более того – как будущий президент. И съезд крупного бизнеса воспринимал его именно в таком качестве, несмотря на то, что еще до Путина перед делегатами выступил другой кандидат в президенты, казалось бы, свой, предприниматель, член бюро правления РСПП Михаил Прохоров.
Украинская оппозиция готовится к серии протестов против непопулярных социально-экономических реформ власти. Власть пока ограничивается «косметическими» перестановками в правительстве. К чему приведет такая ситуация? Насколько вероятна «украинская весна» по арабскому сценарию? На эти и другие вопросы «Политком.Ру» отвечает украинский политолог, директор Центра прикладных политических исследований «Пента» (Киев) Владимир Фесенко.
В кипении страстей антипутинских и пропутинских митингов и в мощном поле притяжения общественного внимания, которое создает энергичная предвыборная активность самого Владимира Путина, публичная деятельность Дмитрия Медведева оказалась как-то на периферии, многие даже стали забывать, что он все еще является и до мая будет оставаться президентом. Очевидно, что такая ситуации самому Медведеву не нравится, и 6 февраля он встретился с общественным комитетом сторонников, чтобы напомнить о своих президентских полномочиях и своих ближайших планах по политической реформе.
Два года назад в истории Северного Кавказа произошло важное событие – был создан отдельный Северо-Кавказский федеральный округ. Существуют разные оценки эффективности этого решения и в целом той политики, которую федеральный центр проводит на Кавказе. Российские власти по-прежнему упрекают в отсутствии целенаправленной и осмысленной кавказской политики, а сами регионы Северного Кавказа продолжают восприниматься многими в сугубо негативном свете, как рассадники терроризма и коррупции, которым может быть и вовсе не место в Российской Федерации. С нашей точки зрения, в обсуждениях кавказской проблематики не хватает прежде всего объективного, очищенного от страстей и эмоций анализа ситуации, на основе которого можно было бы давать и осмысленные рекомендации властям.
Одним из главных кадровых распоряжений Януковича наступившего года, стало назначение Валерия Хорошковского новым министром финансов Украины. Для многих в стране это оказалось сюрпризом, главу Службы безопасности Украины считали не самой проходной фигурой на эту должность. Возможно, здесь уместно будет вспомнить, что ещё в сентябре прошлого года автор дал прогноз (http://www.politcom.ru/12495.html) этой кадровой перестановке в правительстве, где в частности писал: «…Следовательно, можно предположить, что глава СБУ готовится сменить площадку и уйти на повышение. Какое же место кроме премьерского, может означать повышение для Хорошковского?
Во властных кулуарах давно говорят о создании под эгидой Минфина структуры, которая объединит под одной крышей Государственные таможенную службу и налоговую администрацию…»
RSS 2.0
Взгляд
