В списке нареканий к российским судам главенствуют две позиции: предельная сервильность судов в любых делах, имеющих политический оттенок, и так называемый обвинительный уклон — тенденция любой ценой уклоняться от вынесения решений, которые могли бы поставить под сомнение позицию государственного обвинения или «помешать» силовикам в борьбе с преступностью.
В очередной раз внимание общественности приковано к громким заявлениям российских властей о неожиданно назревшей потребности объявить войну клановости экономики, коррупции и воровству. Тот факт, что общество и экономика задыхаются от произвола монополий и чиновничьего беспредела, а система государственного управления с самого верха парализована судорогой коррупции, судя по всему, не вызывает сомнений у подавляющей части населения России.
Декабрь закрепил сложившуюся в прошлом году тенденцию: темпы роста кредитов населению существенно превышают темпы роста кредитов предприятиям реального сектора экономики.
Путин пытается хотя бы формально удовлетворить политические требования своего преемника Медведева.
Вчера впервые стало известно о реакции премьер-министра России Владимира Путина на критику президента Дмитрия Медведева в адрес правительства за срыв сроков исполнения поручений последнего. Интересно, что реакция Путина была, во-первых, опосредованной, а, во-вторых, через президентского человека – пресс-секретаря Наталью Тимакову. Расплачиваться за задержку в исполнении поручений главы государства будут заместители министров. В целом такая ситуация показывает, что Путин признал правоту Медведева по сути. Однако свел проблему к рутине, не драматизируя ее остроту. Видимо, это своего рода политический компромисс между двумя участниками тандема.
Как рассказала вчера Наталья Тимакова, премьер-министр России Владимир Путин объявил замечание шести руководящим работникам ряда министерств за «ненадлежащую организацию работы по обеспечению контроля исполнения поручений президента РФ». Взыскания получили замминистра энергетики Владимир Азбукин, замминистра промышленности и торговли Андрей Дементьев, статс-секретарь - замминистра спорта, туризма и молодежной политики Наталья Паршикова, замминистра экономического развития Ольга Савельева, замминистра финансов Антон Силуанов, замминистра регионального развития Сергей Юрпалов, сообщает ИТАР-ТАСС.
Вопрос о неисполнении поручений президент ставил уже несколько раз с начала этого года. В феврале Медведев провел совещание по инвестиционной политике, где звучала достаточно жесткая критика в адрес правительства из-за отсутствия подвижек с улучшением инвестиционного климата в России. Однако уже в следующем месяце, в марте, президент устроил настоящий разнос правительству за неисполнение его поручений. Тогда со специальным докладом выступил глава контрольного управления, помощник президента Константин Чуйченко, который привел весьма негативную статистку неисполнения министерствами и ведомствами поручений президента. Медведев назвал это «системной проблемой». Наконец, 21 июня на совещании по исполнению поручений главы государства президент поручил подготовить список чиновников, нарушающих сроки исполнения его поручений, и указать в нем, какую ответственность, «вплоть до увольнения», понес каждый из виновных. Медведев подчеркнул тогда, что «неисполнение поручений президента, правительства, вообще неисполнение поручений, которые даются, - это чрезвычайное происшествие, особенно когда речь идет об исполнении поручений главы государства».
Владимир Путин также критиковал правительство за неэффективность и не раз. Это общая проблема «вертикали власти»: лояльность бюрократии оплачивается снижением ее эффективности, повышением закрытости, ростом коррупции и т.д. И Путин, и Медведев заинтересованы в том, чтобы по возможности улучшить ситуацию с подготовкой, согласованием и принятием решений. Однако система тандемократии добавляет в эту проблему политическую составляющую. Какие бы ни были «дружеские» отношения между Путиным и Медведевым, критика одного в адрес другого всегда создает интригу. За полгода Путин ни разу прямо не реагировал на критику Медведева, и публично было неясно: согласен ли премьер с такой критикой или это его раздражает.
В итоге, было выработано решение, которое должно минимально утроить обоих участников тандема. В первую очередь, Путин, обозначив ответственных за затягивание сроков по исполнению поручений президента, признал правоту Медведева. Это принципиально важно. Однако, по сути, виновные понесли символическую ответственность. Слова президента о «чрезвычайной ситуации», «увольнениях» никак не сопоставимы с тем, как отреагировал премьер. Замечания вынесены заместителям министров. Они заносятся в личное дело госслужащего, на их основании может быть принято решение о лишении премии, рассказал «Ведомостям» пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков.
При этом источник в Минпромторге рассказал «Ведомостям», что, например, Дементьев наказан несправедливо. Проблема связана с затянутыми сроками согласований с другими ведомствами. Сам Дементьев отметил в разговоре с газетой, что претензии к Минпромторгу касаются сферы техрегулирования, но он за эту область не отвечает. Источник в правительстве также отметил, что ситуацию может подогревать окружение президента, которое чувствует дискомфорт из-за большого политического веса премьера.
Этот комментарий во многом показателен: он говорит о том, как внутри правительства воспринимают гнев президента. Попытки главы государства усилить контроль над работой правительства для чиновников выглядят как проявление его политической ограниченности. Реакция на этот гнев также, по сути, политизирована: для исправления проблемы нужны гораздо более глубокие, системные изменения в работе органов исполнительной власти. Путин этим заниматься не будет из-за рисков ослабить политический контроль, а Медведев этим заняться не может из-за отсутствия достаточных рычагов управления. Проблема в итоге так и не решена, хотя Путин, в свою очередь, пытается, хотя бы формально, удовлетворить политические требования своего преемника.
9 февраля произошло одно из ключевых событий в предвыборной кампании Владимира Путина: он выступил на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей – самого мощного объединения бизнеса в стране. На этот раз Путин не брал однодневного отпуска, но выступал он, конечно, не как премьер, а как кандидат в президенты, более того – как будущий президент. И съезд крупного бизнеса воспринимал его именно в таком качестве, несмотря на то, что еще до Путина перед делегатами выступил другой кандидат в президенты, казалось бы, свой, предприниматель, член бюро правления РСПП Михаил Прохоров.
Украинская оппозиция готовится к серии протестов против непопулярных социально-экономических реформ власти. Власть пока ограничивается «косметическими» перестановками в правительстве. К чему приведет такая ситуация? Насколько вероятна «украинская весна» по арабскому сценарию? На эти и другие вопросы «Политком.Ру» отвечает украинский политолог, директор Центра прикладных политических исследований «Пента» (Киев) Владимир Фесенко.
В кипении страстей антипутинских и пропутинских митингов и в мощном поле притяжения общественного внимания, которое создает энергичная предвыборная активность самого Владимира Путина, публичная деятельность Дмитрия Медведева оказалась как-то на периферии, многие даже стали забывать, что он все еще является и до мая будет оставаться президентом. Очевидно, что такая ситуации самому Медведеву не нравится, и 6 февраля он встретился с общественным комитетом сторонников, чтобы напомнить о своих президентских полномочиях и своих ближайших планах по политической реформе.
Два года назад в истории Северного Кавказа произошло важное событие – был создан отдельный Северо-Кавказский федеральный округ. Существуют разные оценки эффективности этого решения и в целом той политики, которую федеральный центр проводит на Кавказе. Российские власти по-прежнему упрекают в отсутствии целенаправленной и осмысленной кавказской политики, а сами регионы Северного Кавказа продолжают восприниматься многими в сугубо негативном свете, как рассадники терроризма и коррупции, которым может быть и вовсе не место в Российской Федерации. С нашей точки зрения, в обсуждениях кавказской проблематики не хватает прежде всего объективного, очищенного от страстей и эмоций анализа ситуации, на основе которого можно было бы давать и осмысленные рекомендации властям.
Одним из главных кадровых распоряжений Януковича наступившего года, стало назначение Валерия Хорошковского новым министром финансов Украины. Для многих в стране это оказалось сюрпризом, главу Службы безопасности Украины считали не самой проходной фигурой на эту должность. Возможно, здесь уместно будет вспомнить, что ещё в сентябре прошлого года автор дал прогноз (http://www.politcom.ru/12495.html) этой кадровой перестановке в правительстве, где в частности писал: «…Следовательно, можно предположить, что глава СБУ готовится сменить площадку и уйти на повышение. Какое же место кроме премьерского, может означать повышение для Хорошковского?
Во властных кулуарах давно говорят о создании под эгидой Минфина структуры, которая объединит под одной крышей Государственные таможенную службу и налоговую администрацию…»
RSS 2.0
Взгляд
