В списке нареканий к российским судам главенствуют две позиции: предельная сервильность судов в любых делах, имеющих политический оттенок, и так называемый обвинительный уклон — тенденция любой ценой уклоняться от вынесения решений, которые могли бы поставить под сомнение позицию государственного обвинения или «помешать» силовикам в борьбе с преступностью.
В очередной раз внимание общественности приковано к громким заявлениям российских властей о неожиданно назревшей потребности объявить войну клановости экономики, коррупции и воровству. Тот факт, что общество и экономика задыхаются от произвола монополий и чиновничьего беспредела, а система государственного управления с самого верха парализована судорогой коррупции, судя по всему, не вызывает сомнений у подавляющей части населения России.
Декабрь закрепил сложившуюся в прошлом году тенденцию: темпы роста кредитов населению существенно превышают темпы роста кредитов предприятиям реального сектора экономики.
Петербургский международный экономический форум в этом году принес мало неожиданностей. Несмотря на сложную ситуацию в экономике многих европейских стран, центром тяжести в обсуждениях стали российские внутренние проблемы.
Во-многом это направление для дискуссий задал Президент России Д.Медведев, который в прошлом году озвучивал идеи реформирования мировой финансовой системы, а в этом занимался активным рекламированием иннограда «Сколково». Четыре основных идеи, озвученные Д.А. Медведевым, должны по его мнению способствовать развитию инновационной составляющей российской экономики и привлечению иностранных инвесторов. Этими идеями стали: отмена налога на прирост капитала при осуществлении долгосрочных прямых инвестиций1, существенное сокращение числа стратегических предприятий (по акционерным общества – с 208 до 41, ФГУПам – с 230 до 159), а также предложение о создании инвестиционного фонда, в котором государственные средства будут дополнены частным капиталом2. Столь странное сочетание предложенных мер – откровенный налоговый подкуп плюс странный фонд, который по российскому законодательству будут регулярно проверять Счетная палата и Генеральная прокуратура, плюс сокращение числа стратегических предприятий за счет вычеркивания из списка тех, кого вряд ли можно назвать инновационными (в основном предприятий инфраструктуры) и полное замалчивание тех проблем, о которых в открытую говорят инвесторы всех мастей (коррупция, неработающая судебная система, защита прав собственности, включая интеллектуальную) говорит о том, что российские власти и не собираются всерьез заниматься улучшением инвестиционного климата в стране.
Сквозь инновационно-модернизационный оптимизм просочились отголоски проблем в бюджетной сфере, которые для России в ближайшие годы будут не менее актуальны, чем для Европы. Впервые на столь высоком уровне министром финансов была озвучена идея о грядущем повышении пенсионного возраста как единственном способе сбалансировать пенсионную систему. Между тем абсолютно вне внимания участников Форума остались текущие проблемы российского бюджета - на протяжении последнего месяца премьер В.Путин еженедельно проводит совещания, посвященные обсуждению непопулярных решений о сокращении конкретных видов бюджетных расходов на ближайшие три года. И очень даже может оказаться, что по результатам такого своеобразного нулевого чтения бюджета сокращены будут именно те расходы, которые по мнению инвесторов финансировать обязательно (наука, образование, инфраструктура).
Одним словом, Форум сам по себе, жизнь – сама.
Сергей Алексашенко, Наталья Акиндинова
Материал подготовлен Центром развития
1. Отметим, что непосредственно налога на прирост капитала в России не существует. Пока что Минфин, который является главным действующим лицом в российском налоговом регулировании, никак не отреагировал на предложение Президента, поэтому мы можем только предположить, что речь может пойти об отмене налога на прибыль при продаже акций (долей) в российских предприятиях. Однако отметим, что иностранные (да и российские) инвесторы давно решили для себя эту проблему, заключая сделки купли-продажи российских активов в оффшорных юрисдикциях – дело в том, что такой принцип российские власти осознанно ввели в налоговую систему в начале 90-х годов, стимулируя развитие фондового рынка.
2. Этот фонд, соотношение средств в котором по словам российского Президента должно составить «на 1 рубль государственных вложений… 3 рубля частных», будет привлекать в проекты стратегических инвесторов и финансировать инновационные проекты.
9 февраля произошло одно из ключевых событий в предвыборной кампании Владимира Путина: он выступил на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей – самого мощного объединения бизнеса в стране. На этот раз Путин не брал однодневного отпуска, но выступал он, конечно, не как премьер, а как кандидат в президенты, более того – как будущий президент. И съезд крупного бизнеса воспринимал его именно в таком качестве, несмотря на то, что еще до Путина перед делегатами выступил другой кандидат в президенты, казалось бы, свой, предприниматель, член бюро правления РСПП Михаил Прохоров.
Украинская оппозиция готовится к серии протестов против непопулярных социально-экономических реформ власти. Власть пока ограничивается «косметическими» перестановками в правительстве. К чему приведет такая ситуация? Насколько вероятна «украинская весна» по арабскому сценарию? На эти и другие вопросы «Политком.Ру» отвечает украинский политолог, директор Центра прикладных политических исследований «Пента» (Киев) Владимир Фесенко.
В кипении страстей антипутинских и пропутинских митингов и в мощном поле притяжения общественного внимания, которое создает энергичная предвыборная активность самого Владимира Путина, публичная деятельность Дмитрия Медведева оказалась как-то на периферии, многие даже стали забывать, что он все еще является и до мая будет оставаться президентом. Очевидно, что такая ситуации самому Медведеву не нравится, и 6 февраля он встретился с общественным комитетом сторонников, чтобы напомнить о своих президентских полномочиях и своих ближайших планах по политической реформе.
Два года назад в истории Северного Кавказа произошло важное событие – был создан отдельный Северо-Кавказский федеральный округ. Существуют разные оценки эффективности этого решения и в целом той политики, которую федеральный центр проводит на Кавказе. Российские власти по-прежнему упрекают в отсутствии целенаправленной и осмысленной кавказской политики, а сами регионы Северного Кавказа продолжают восприниматься многими в сугубо негативном свете, как рассадники терроризма и коррупции, которым может быть и вовсе не место в Российской Федерации. С нашей точки зрения, в обсуждениях кавказской проблематики не хватает прежде всего объективного, очищенного от страстей и эмоций анализа ситуации, на основе которого можно было бы давать и осмысленные рекомендации властям.
Одним из главных кадровых распоряжений Януковича наступившего года, стало назначение Валерия Хорошковского новым министром финансов Украины. Для многих в стране это оказалось сюрпризом, главу Службы безопасности Украины считали не самой проходной фигурой на эту должность. Возможно, здесь уместно будет вспомнить, что ещё в сентябре прошлого года автор дал прогноз (http://www.politcom.ru/12495.html) этой кадровой перестановке в правительстве, где в частности писал: «…Следовательно, можно предположить, что глава СБУ готовится сменить площадку и уйти на повышение. Какое же место кроме премьерского, может означать повышение для Хорошковского?
Во властных кулуарах давно говорят о создании под эгидой Минфина структуры, которая объединит под одной крышей Государственные таможенную службу и налоговую администрацию…»