В списке нареканий к российским судам главенствуют две позиции: предельная сервильность судов в любых делах, имеющих политический оттенок, и так называемый обвинительный уклон — тенденция любой ценой уклоняться от вынесения решений, которые могли бы поставить под сомнение позицию государственного обвинения или «помешать» силовикам в борьбе с преступностью.
В очередной раз внимание общественности приковано к громким заявлениям российских властей о неожиданно назревшей потребности объявить войну клановости экономики, коррупции и воровству. Тот факт, что общество и экономика задыхаются от произвола монополий и чиновничьего беспредела, а система государственного управления с самого верха парализована судорогой коррупции, судя по всему, не вызывает сомнений у подавляющей части населения России.
Декабрь закрепил сложившуюся в прошлом году тенденцию: темпы роста кредитов населению существенно превышают темпы роста кредитов предприятиям реального сектора экономики.
В скором времени, как предрекал сам Медведев, его высказывания «в граните будут отливаться»
Вчера Дмитрий Медведев провел второе масштабное совещание в режиме видеоконференции, где участвовали представители правительства, полпреды в федеральных округах, некоторые губернаторы. Центральной темой совещания была дисциплина государственных служащих высокого и более низкого ранга в исполнении президентских поручений. После неутешительного доклада главы контрольного управления президента Константина Чуйченко Дмитрий Медведев грозно пообещал уволить всех виновных в «нарушении сроков исполнения поручений». В риторике президента появляется все больше мотивов к практическому действию на элитном и административном поле, что свидетельствует о стремлении к постепенной смене ядра политической элиты.
В понедельник Дмитрий Медведев провел второе расширенное совещание по вопросам исполнения своих поручений на нескольких этажах власти – правительственном, федеральном, на уровне полпредов и губернаторском. Главной темой для обсуждения был отчет по данной тематике главы контрольного управления президента Константина Чуйченко. По данным контрольного управления, за первое полугодие стало исполняться не каждое шестое поручение главы государства, как это было до этого, а каждое пятое. То есть прогресс после прошлого призыва Медведева: «Кто не исполняет – на улицу пусть идет» - на лицо. Помимо этого Чуйченко зафиксировал и повышение активности в деятельности самого президента, количество поручений которого возросло на 20% до 2602 по сравнению с 2009 годом. Соответственно, и увеличилась доля выполненных в срок указаний главы государства на 68%. В целом, резюмировал глава контрольного управления, «сокращается разрыв между количеством вновь изданных и количеством выполненных поручений».
Однако Медведева не удовлетворила позитивная динамика и заверения Чуйченко о незамедлительном исполнении поручения президента по наказанию должностных лиц, тормозящих процесс исполнения президентских решений, которое было дано в ходе прошлого совещания в аналогичном формате 16 марта. Президент сказал: «Мы договаривались о том, что правительство подготовит предложения о том, каким образом будут отвечать те, кто виновен в неисполнении решений. Есть какие-то идеи? - и продолжил, обращаясь к Чуйченко. – Представьте мне список с указаниями тех, кто виновен в нарушении сроков исполнения поручений и какую он ответственность понес вплоть до, естественно, увольнения от должности».
Призыв президента можно понимать по-разному. Его можно воспринимать как ставшую уже традиционной критику главы государства в адрес правительства РФ, которая на первых порах была способом публичного освоения Медведева в должности. Помнится, еще в начале 2009 года СМИ сокрушались, как же «избранный» президент Медведев осмелился критиковать путинское правительство за неисполнение решений. Потом эта тактика президента стала поводом для разговоров о том, что он не настолько уж несамостоятелен. К тому же обращает на себя внимание формат видеоконференции, который тоже является символичным и призван продемонстрировать мобильность и контроль над ситуацией со стороны главы государства. В качестве еще одной интерпретации - такую жесткую риторику президента в адрес чиновничества в общем, и федеральных бюрократов в частности, можно воспринимать как предтечу предстоящих кадровых перестановок в федеральных органах власти. При этом стоит ожидать того, что главный упор президента будет сделан на смещение от центров влияния силовой составляющей российской элиты, что уже сейчас находит свое воплощение. И, наконец, еще один сигнал, который читается в словах Медведева, связан с постепенной реализацией новой административной реформы, которая косвенно заявлена рядом начинаний Медведева, а именно, электронным правительством, возможным сокращением количества бюрократов на 20% и снижением предельного возраста пребывания на госслужбе до 60 лет. Безусловно, меры пока носят опосредованный характер, однако, серьезный настрой президента следить за исполняемостью его решений, так или иначе, должен привести к более качественным инициативам по повышению эффективности бюрократии.
Дмитрий Медведев стремится продемонстрировать, что держит руку на пульсе в федеральной и региональной повестке. И если раньше главу государства обвиняли в том, что его слова – это «голая» риторика, то теперь ситуация начинается меняться. И, может, в скором времени, как предрекал сам Медведев, его высказывания «в граните будут отливаться».
9 февраля произошло одно из ключевых событий в предвыборной кампании Владимира Путина: он выступил на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей – самого мощного объединения бизнеса в стране. На этот раз Путин не брал однодневного отпуска, но выступал он, конечно, не как премьер, а как кандидат в президенты, более того – как будущий президент. И съезд крупного бизнеса воспринимал его именно в таком качестве, несмотря на то, что еще до Путина перед делегатами выступил другой кандидат в президенты, казалось бы, свой, предприниматель, член бюро правления РСПП Михаил Прохоров.
Украинская оппозиция готовится к серии протестов против непопулярных социально-экономических реформ власти. Власть пока ограничивается «косметическими» перестановками в правительстве. К чему приведет такая ситуация? Насколько вероятна «украинская весна» по арабскому сценарию? На эти и другие вопросы «Политком.Ру» отвечает украинский политолог, директор Центра прикладных политических исследований «Пента» (Киев) Владимир Фесенко.
В кипении страстей антипутинских и пропутинских митингов и в мощном поле притяжения общественного внимания, которое создает энергичная предвыборная активность самого Владимира Путина, публичная деятельность Дмитрия Медведева оказалась как-то на периферии, многие даже стали забывать, что он все еще является и до мая будет оставаться президентом. Очевидно, что такая ситуации самому Медведеву не нравится, и 6 февраля он встретился с общественным комитетом сторонников, чтобы напомнить о своих президентских полномочиях и своих ближайших планах по политической реформе.
Два года назад в истории Северного Кавказа произошло важное событие – был создан отдельный Северо-Кавказский федеральный округ. Существуют разные оценки эффективности этого решения и в целом той политики, которую федеральный центр проводит на Кавказе. Российские власти по-прежнему упрекают в отсутствии целенаправленной и осмысленной кавказской политики, а сами регионы Северного Кавказа продолжают восприниматься многими в сугубо негативном свете, как рассадники терроризма и коррупции, которым может быть и вовсе не место в Российской Федерации. С нашей точки зрения, в обсуждениях кавказской проблематики не хватает прежде всего объективного, очищенного от страстей и эмоций анализа ситуации, на основе которого можно было бы давать и осмысленные рекомендации властям.
Одним из главных кадровых распоряжений Януковича наступившего года, стало назначение Валерия Хорошковского новым министром финансов Украины. Для многих в стране это оказалось сюрпризом, главу Службы безопасности Украины считали не самой проходной фигурой на эту должность. Возможно, здесь уместно будет вспомнить, что ещё в сентябре прошлого года автор дал прогноз (http://www.politcom.ru/12495.html) этой кадровой перестановке в правительстве, где в частности писал: «…Следовательно, можно предположить, что глава СБУ готовится сменить площадку и уйти на повышение. Какое же место кроме премьерского, может означать повышение для Хорошковского?
Во властных кулуарах давно говорят о создании под эгидой Минфина структуры, которая объединит под одной крышей Государственные таможенную службу и налоговую администрацию…»
RSS 2.0
Взгляд
