2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал оценку социально-экономического развития России по итогам первых 2 месяцев 2012г., согласно которому российская экономика продолжает демонстрировать признаки охлаждения деловой активности. Прежде всего, в глаза бросается тот факт, что даже несмотря на 35% рост цен на нефть за период 2010-2012г. темпы роста экономики стагнируют на отметке в 4,3%. При этом в январе 2012г. на фоне предвыборной суеты и резко возросшего градуса социальных протестов и вовсе был зафиксирован спад ВВП на 0,1% по сравнению с декабрём 2011г.
Отток капитала из России в апреле продолжился, заявил первый зампред Банка России А. Улюкаев. Однако, по его словам, темпы вывоза капитала незначительно замедлились по сравнению с первым кварталом. Мы решили определить – на сколько?
Политический кризис в Адыгее, бывшей до недавнего времени самой спокойной из всех республик Северного Кавказа, выгоден только тем, кто стремится "взорвать" этот регион. И поэтому центральной власти следует не только погасить скандал между президентом и парламентом этой республики, но и разобраться с теми очевидными и неочевидными причинами, которые уже вывели на улицы Майкопа и других населенных городов и населенных пунктов Адыгеи сотни жителей этой республики.
18 мая президент Адыгеи Хазрет Совмен подписал указ о роспуске Госсовета (законодательный орган) республики, объяснив свое решение неисполнением Госсоветом постановления Конституционного суда Адыгеи. В ответ обе палаты парламента собрались на экстренное совместное заседание, на котором приняли обращение к президенту Путину с просьбой о вмешательстве. Как следует из текста этого документа, указ Совмена "появился на свет по надуманным основаниям, не подкрепленным в достаточной мере правовой аргументацией". По мнению депутатов, сложившаяся ситуация, фиксирующая противостояние между исполнительной и законодательной властью, может дестабилизировать обстановку в регионе.
Впрочем, глава республиканского парламента Хасэ Мухарбий Тхаркахов надеется, что до дестабилизации и противостояния между президентом и Госсоветом дело не дойдет. По мнению Тхаркахова, президент еще может сам исправить "свое ошибочное решение о роспуске парламента", принятое "под давлением своего окружения", тем более что указ пока не был напечатан в республиканских газетах, а значит, все еще не вошел в силу.
Одновременно при администрации полпреда президента в Южном федеральном округе создана специальная комиссия, которой предстоит заняться экспертизой указа о роспуске парламента, а глава администрации президента Адыгеи Талий Беретарь уже сделал заявление о дате внеочередных выборов (не позднее 1 ноября 2005 года).
Заметим, что поводом для обострения давнего конфликта между республиканским президентом и парламентом стала коллизия вокруг бюджета Кировского сельскохозяйственного округа, добившегося через Конституционный суд республики подтверждения своего права на отдельный бюджет. Есть и другие "острые" темы. Например, укрупнение регионов.
Речь идет о проекте присоединения Адыгеи к Красноярскому краю. Позиционирующий себя в качестве адыгейского патриота и прекрасно знающий историю своего народа Хазрет Совмен весьма убедительно возражает против этого проекта. По его мнению, интенсивно развивающаяся в последние годы Адыгея снова зачахнет, став частью Краснодарского края, прежде всего потому, что республика не нужна ни руководству края, ни его народу, ни бизнесу. Единственное, что, по мнению Совмена, интересует лоббирующих этот проект "власть имущих", это прилегающая к Краснодару часть территории Адыгеи, которую планируется отдать под застройку, да возможность проложить новые дороги, ведущие к Черному морю. "Все! Остальная Адыгея никому не нужна", - уверен Совмен.
Таким образом, аргументация президента Адыгеи сводится к тому, что присоединение маленькой Адыгеи к огромному Краснодарскому краю повлечет за собой дестабилизацию обстановки на Кубани и в соседних регионах, просто потому, что утрата статуса республики негативно скажется на социально-экономической ситуации в Адыгее и спровоцирует рост националистических настроений.
И это будет тем более обидно на фоне начавшегося, по словам Совмена, возрождения республики. По его словам, "в 2004 году Адыгея стала лидером в ЮФО по темпам роста промышленного производства, а по уровню роста заработной платы - занимает 5 место в России", одновременно заканчивается газификация всех населенных пунктов республики, "оживают промышленные предприятия Адыгеи, которые начали выпуск конкурентоспособной продукции… не так быстро, как хочется, но реально началось движение вперед" ("Известия-ЮГ", 16.05.2005).
Совсем иное мнение относительно обстановки в республике высказывают многие депутаты и главный федеральный инспектор аппарата полпреда президента России в Краснодарском крае и республике Адыгея Анатолий Одейчук. По мнению Одейчука, Совмен не справляется с руководством республикой, "появляясь на работе четыре раза за четыре месяца", и не в состоянии выполнить свое обещание "превратить Адыгею в маленькую Швейцарию". Но здесь стоит отметить, что Одейчук является одним из наиболее активных проводников идеи об укрупнении Краснодарского края, то есть оппонентом Совмена, и этот факт несколько снижает убедительность его оценок.
Еще одна группа претензий к Совмену касается проведенной им реформы исполнительной власти, суть которой свелась к сокращению числа министерств и правительственных чиновников. На все эти обвинения президент Адыгеи отвечает сведениями об экономических показателях и рассуждениями о том, что, будучи богатым человеком, он вернулся в республику из северных районов России, где проработал долгие годы, только для того, чтобы "помочь родной республике выбраться из экономического кризиса, поднять ее, наладить нормальную жизнь, насколько это возможно".
Между тем в середине апреля 2005 года Госсовет предпринял попытку отстранить президента Совмена от должности. Она не удалась только потому, что для принятия соответствующего решения не хватило всего нескольких голосов. Следом в начале мая в республике стали распространяться слухи о скорой отставке президента Совмена, которые, по словам пресс-секретарь президента Адыгеи Абрека Чичи, мешают нормальной работе органов власти и распространяются с явным намерением дестабилизировать ситуацию в республике.
Между тем уже более двух месяцев республика и без того бурлит в ожидании принятия решения о проведении референдума об объединении с Краснодарским краем. В населенных пунктах Адыгеи проходят митинги в защиту республиканского статуса Адыгеи, общественные организации и политики делают заявления, создаются новые объединения граждан, в том числе Комитет защиты статуса республики.
К концу апреля скандал принял международный характер. В защиту Адыгеи высказывались и митинговали в Турции, в Иордании и даже в Израиле и Эстонии. А в довершении всего против укрупнения Краснодарского края высказался атаман Кубанского казачьего войска Владимир Громов, фактически повторивший аргументацию президент Адыгеи: "Наш регион сейчас нуждается в мире и стабильности. Он нуждается в спокойствии, в умиротворении. Не надо сейчас трогать границы. Не надо сейчас касаться этой проблемы, которая может затронуть и национальные чувства, и кого-то обидеть, и вызвать еще одну волну недовольства. У нас их и так достаточно много".
В общем, получается, что адыгейский скандал обусловлен не столько нетерпимым отношением президента Совмена к политическим амбициям депутатов, сколько объективно существующими противоречиями между федеральным центром, взявшим курс на укрепление регионов, и сопротивляющимся этому начинанию руководством Адыгеи, которое сумело мобилизовать в свою поддержку активную часть населения Адыгеи.
Что касается окончательного решения, то оно, как всегда, остается за Москвой, тем более что, обратившись к Владимиру Путину, депутаты Госсовета перебросили мяч на ее сторону.
Стыдно сказать: всю жизнь прожив в Москве, не знал, что в столице есть памятник казахскому поэту и философу Абаю Кунанбаеву. Сегодня о нем известно практически каждому горожанину, а иностранные корреспонденты в своих репортажах учатся выговаривать труднопроизносимую для них фамилию. На Чистопрудном бульваре, где установлен памятник, в ночь на 8 мая начались «бессрочные гулянья» оппозиции. А сегодня, похоже, уже закончились…
7 мая премьер-министр России Владимир Путин в третий раз станет президентом нашей страны. Этот факт волнует многих как в России, так и за ее пределами. Украина, с которой Россию связывают многие экономические контакты и разделяет непонимание политических и бизнес-элит, не ждет ничего принципиально нового от российского лидера. Однако там гадают – будет ли Путин откровенно «закручивать гайки» или все же пойдет по пути компромисса. Так что же ждет российско-украинские отношения с приходом Путина? На этот вопрос «Политком.Ру» отвечают украинские эксперты.
15 мая 2012 года в Москве прошел неформальный саммит СНГ. Встречи в рамках Содружества уже давно не становятся предметом бурных дискуссий по очевидной причине: из бракоразводной конторы трудно сделать что-то действенное и работающее. А потому каждый новый саммит СНГ, как правило, в информационном пространстве рассматривается сквозь призму одного вопроса: «Больной скорее мертв, чем жив, или, наоборот, скорее жив, чем мертв?» Однако нынешний форум, несмотря на то, что он не имел статуса формальной встречи и фиксированной повестки дня стал исключением из правил. Он привлек к себе значительный интерес. И на причинах такого интереса следует остановиться подробнее.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Ход и исход любой избирательной кампании во многом зависят от сторон конкурентной борьбы и тем, вокруг которых ведётся основная дискуссия. Именно от грамотного выбора конфликтных линий, при помощи которых субъект политического процесса отстраивает себя от конкурентов, во многом зависят его успех и перспективы. Естественно, каждая партия и каждый политик стремится навязать конкурентам оптимальный для себя предвыборный дискурс, вынудить избирателей голосовать по тому или иному принципу.
RSS 2.0
Взгляд
